“这么做，必然伤百姓心意。”

吏部侍郎冯劫听了这话，却觉得不太顺耳。

我当上卿，为的是让自己舒坦，怎么如今给这些叼竖分地还不够，还要考量叼竖是怎么想的。

“我秦国治理国家，向来讲求的是效率。问题在于男多女寡，婚配大事如果不能解决，民众必然暴乱。如果这个时候还纠结百姓心中的感受，这不是舍本逐末吗？”

“都说是儒道治国，可是如今的儒道倡导的也以实务为主。一昧拘泥于名声，难道帝国就能长治久安了？”

冯劫的话，蒙毅倒是很赞同。

“陛下，臣认为冯侍郎言之有理。维护帝国的稳固才是陛下推行新政的目的，为帝国积攒威信本属锦上添花，水到渠成自然之事。一昧为了施行仁政的名声，反而却忽略庶民最实切的需求。难道诸位上卿都是只想着让狗忠心于主人，但是却又连块骨头都不给狗吃吗？”

二世听到蒙毅这么快就接话，可见他是全然不觉得自己今日有错。

如此犀利峭刻冷酷的话当朝说出来，众臣都觉得不舒服。

但是，这话也没什么错。

“今日，内史司马毋怿可在？”

朝中又来了不少人，而且四部被提到了卿位，司马毋怿的座位都被往后调了。

坐在后面的人二世基本上看不清脸。

“陛下，臣今日在列。”

“朕想听听你的看法。”

司马毋怿心想，司寇蒙恬的话虽然难听，但是总是有道理的。

“臣以为，

陛下是天子，天子要行仁政，恩名传播于四海。无论陛下采取什么方式，都是为了解民之困。诸公之所以争论不休，恰是因为诸公都知道，婚配之事不仅仅是关乎庶民个人的事，更关乎帝国关中本位之大局。如果不能安抚山西、河内，便无法震慑郡国。”

“所以微臣以为，重要的是陛下采用何种方式为河内、山西之地的青壮寻觅婚配，这等事情本来要从乡民之愿。可是乡民之愿固然重要，也得考虑实际。百姓种地，土地可以调配；但是庶民男丁数量几倍与女丁数量，情况紧急，可是女子是人，不是其他物件。”

“微臣以为，陛下虽然知道此事，但是不可以明着解决。至于强行征调女子，也是不可取的。陛下刚刚开启大治之年，天下百姓也愿意响应，但是这征调民女强行婚配的事情，怕是过于伤人。”

司马毋怿虽然年轻，但是说的这番话，却让众位比他年长的上卿大臣都心服口服。

满朝文武都侧耳精听。

“内史有何良策？”

“臣记得，陛下曾经下令，关内百姓可以流通，而且陛下也有意允许帝国境内百姓行商。臣以为可以将这三者结合起来，让关内各地百姓互商。只要人口可以合法流动，那么那些未曾婚娶的男子便可以名正言顺的去其他地方娶妻。此为第一。”

“这第一个方法，实则是借助山西和河内的地理位置。这两块地方，河内西面为陇西关内，南下为南阳，三川诸郡，地理位置极其重要。虽然允许通商，可是主要是为了允许两地男女互婚。”

“臣以为，贸然开了关内关口，准许天下人都可进入关内，并不稳妥。这第一个办法，只能解决一小部分的人的需求，就必须要第二个方法弥补，这就只有看向云燕、齐鲁之地，所以解决此事的第二个办法，便是让天下诸郡王出手相助。”

“天下诸郡王皆为陛下庶弟，这些郡王各据一方，尤其是齐鲁之地，素来保留了许多女闾，那些女子无以安家，陛下可以下令，关闭女闾，打击女子卖身为妓。”

“每位郡王都必须挑选一定数量的女子，让其回流关中。陛下推行关中本位制，关中男子多有良田，一定可以吸引给这些女子。”

“所以解决此事的第三个办法，便是要专门为这些远嫁的女子行方便。凡是嫁入河内、山西二地男子的女子，可以在家中得一块地，登基在册。成婚所嫁的这块地，律法规定其属于女子，未经许可，不可为他人用。此举意在抬升关中人妇的地位，吸引未婚女子嫁入。”

“臣膝下也有爱女，深知出嫁女儿最担心的是什么。尤其是这远嫁，如果陛下不下律法保障这些女子，自然也没有人愿意让女儿远嫁。既然陛下有意让这些女子远嫁，那就用律法来保障这些远嫁的女子，这才是真正的仁政。”

众臣听到这里，都以司马毋怿为奇。

在这么短的时间内，居然能想出这么实用的办法，当朝无二啊。

而且经历这些议论，大家也都清楚，朝中谁是真正有才之人，谁是照律宣科之人。

可是没想到司马毋怿一口气出完三条良策，居然腹中还有良策。

只见司马毋怿气定神闲的道：

“第四个办法，臣以为要从那些豪门之中入手，臣得悉陛下为《氏族志》烦恼，不若藉着这个机会，正式规定只有入氏族志的人家中可以养未婚女子为妾，其他家中凡是家中凡有适龄未婚之女，经乡人举报举报者可以得十钱，而家中女子要全部被官府没收。”

司马毋怿一气呵成，若不是百官在朝，二世几乎泪下。说什么君臣之义，终究是不如志同道合更让二世心悦。

司马毋怿这个人，才是二世心目中最完美的臣子。

“朕有司马毋怿，不亚于齐桓公得管仲啊。朕今日临朝，独有司马毋怿句句皆关乎民生国利，诸臣都当效仿内史。”

众臣听了这番话，也一个个心悦诚服，都对他不住的点头。

大柱国蒙恬听了这番话，也生出了一种帝国后继有人的感觉，内心莫名踏实了许多。

“内史确实是帝国之杰，天下臣子都应该像内史学习。才思之敏捷，胸襟格局之远大，天下少有。臣以为陛下可封司马毋怿为侯，以号召天下士人皆以司马毋怿为楷模。”

“善。”