在听完户部尚书周志谦关于新政的相关数据汇报后，朱由检在高兴之余仍旧觉得不太满意。

这种不满意并不是针对新政的成果，而是因为这些数据中的成分与他想要的还相距甚远。

这六百多万两的赋税里，农业出产所占比例太高了。

也就是说，工商业对大明朝廷的贡献太小，这就意味着，要想把大明建成工业强国，还有很长很长的路要走。

不过朱由检心里清楚，现在的一切都只是个开始，没必要急于求成，以农业为基础的政策要坚持长久不动摇，工商业的发展要循序渐进，重要的是要给后世打下良好的基础，争取先于欧洲开展第一次工业革命，从而占据世界舞台的中心位置。

“新政之成功实施，是与诸卿及大明各级官吏，于期间精诚团结、勤勉踏实之努力奋斗分不开的，此次之硕果，也为皇明盛世之开创，奠定了极为坚实之基础。

还望诸卿及各地方官府戒骄戒躁，勿因眼下所取得之成绩而停滞不前，于公事上仍需兢兢业业，在维系现有成果之基础上，继续稳步推进，以使亿万黎庶安居乐业之景象早日到来！”

困扰大明的两大顽疾现在都得到了比较彻底的解决，宗藩和士绅阶层由吸血变为了输血，未来几年如果移民工作取得可喜成果，一个极为稳定的大明将会出现在世人面前。

“有感于数年来气候极为异常之景象，各地干旱洪涝交织，甚至并发，如果不加以有效应对，极端气象持续数年的话，仍会使现今逐渐好转之局面毁于一旦。

故此，朕决意，自今年三秋之后，于洪涝灾害严重之地区兴修水坝（水库），缓解水患对大明之害，保障百姓人身及财产安全。

内阁可就此事召集有司展开会商，根据各地具体情况，于合适之地兴修中小型水坝，所需钱粮由户部做出预算后下拨，地方官府用此钱粮征募青壮，趁冬闲时节动工，争取明年雨季到来前将塘坝建好，以此来调节河流洪水之水量大小。”

水坝的兴建古已有之，据说大禹治水时便出现了后世水库的雏形，但由于技术和工程材料、财政等等诸多因素的影响，到目前为止，大明的领土上并没有大型的水库，更多的是塘坝、水塘和蓄水池。

以大明现有的财力和技术，兴建中小型大坝问题不大，并且持续数年的干旱下，北地很多河流已经断流干涸，这就为大坝的修建提供了很好的时机。

由于不是后世那种特大型的水利设施建设，所以中小型大坝的修建，对当地自然环境和气候的破坏是微乎其微的，这已经是得到了无数验证的结果，朱由检对此并不担心。

水坝的作用还是非常显著的，而水泥的诞生，也为大坝、闸门、溢洪道的修建提供了极佳的材料。

水坝修筑成功后，可以在雨季洪水到来时，利用水库库容拦蓄洪水，削减进入下游河道的洪峰流量，达到减免洪水灾害的目的。

水坝对洪水的调节作用有两种不同方式，一种起滞洪作用，另一种起蓄洪作用。

滞洪就是使洪水在水库中暂时停留。

当水库的溢洪道上无闸门控制，水库蓄水位与溢洪道堰顶高程平齐时，则水库只能起到暂时滞留洪水的作用。

在溢洪道未设闸门情况下，在水库管理运用阶段，如果能在汛期前用水，将水库水位降到水库限制水位，且水库限制水位低于溢洪道堰顶高程，则限制水位至溢洪道堰顶高程之间的库容，就能起到蓄洪作用。

而蓄在水库的一部分洪水可在枯水期有计划地用于兴利需要。

水库的兴利作用就是进行径流调节，蓄洪补枯，使天然来水能在时间上和空间上较好地满足下游农田灌溉的要求。

另外就是，水坝建成后，当地住户也可以在水库中放养鱼虾种苗，将其作为生财的一条门道，不管是自用也好，售卖也罢，都能从中得到更具体的实惠。

“启奏圣上，水利设施之兴建，须动用与消耗大批人力物力，时下之局势虽已现稳固之像，但国力尚未完全充足，诸多事物仍未取得最终之成果。

圣上所提水坝之兴建策略虽好，但臣以为还是要根据各地具体情形，有选择开建为好，不宜于大明全境全面铺开！”

朱由检将兴建水坝的意义简略讲述一遍后，孙传庭起身施礼后奏道。

当初辞官在家的十几年中，孙传庭几乎终日埋身于书房之中，翻阅了大量的杂书，对与国计民生相关的著述都有所涉猎和研究。

朱由检所提出的修建大坝一事对于孙传庭来讲也并不陌生，但由于担心朱由检的策略过于冒进，所以孙传庭还是站出来表达了自己的观点。

“孙卿果是国之干城，所议极为有理，朕的确有些激进之思了！

那就按孙卿所议，内阁召集会商后，根据历年来各地水患生发之详情，于水患最为频仍之地择址开建水坝，其他地区暂缓，之后再据实情而议定！”

孙传庭的建议给朱由检提了个醒，现在的局面虽说已经大好，但还没到在各地大兴土木的时候，尤其是北地，经过十余年持续的天灾人祸，与民休养生息才是最佳策略。

孙传庭和卢象升在经过长时间休养后已经入职内阁开始了正常办公，一众阁臣免不了要拿刚纳了两房妾室的孙传庭打趣一番，陈奇瑜甚至用开玩笑的语气表示，既是次辅专美于前，他也准备在秋凉之后纳妾，以让陈家的香火更加旺盛一些。

“启奏圣上，自卫护县奉旨承办酒厂之后，又有不少地方官府相继上本，请求仿卫护县之举措，于当地开办酒厂盈利。

老臣以为，现下虽说各地粮食连年丰收，但仍需居安思危，一切当以稳为主。

酒坊酿酒须耗费大量粮食，实不宜开设太多，以防农户为谋取银钱，将自家口粮也高价售出，其后则有赖官府供养，若数以千万之农户尽皆如此打算，便会使朝廷财政承压过重，因而导致一系列不可测之事生发！”