“不过想要升任官员，还是要通过辟举考试。”

看着高俊所写的辟举制度，几个人的表情变化了，这不就是科举的翻版吗？

秋闱选士是国家求贤之道，自隋唐开创科举以来，一直是皇帝才有权力做的事情。国朝开国的时候，完颜宗翰，完颜宗望等人曾经开设过地方性的真定榜、白水榜，那是国朝初期制度草创、外重内轻的权变之策，现如今国家文治完善，根本不可能让地方将臣自己搞科举。

但是另一方面，科举重如天大，但是却首先重于名与礼，唐代藩镇经常自行征辟僚属，朝廷也给予追认，甚至于这些僚属的职位在宋金时代还成为了正式的官职名称，高俊对于这一年也是心知肚明。朝堂上那些人首先看的是是否符合礼制，只要换个名字的话，也不会引起太大的议论。

毕竟选取贤才也是地方政府的职责之一，怎么能够随便说求贤若渴的高俊是僭越呢？

按照高俊的规划，现在的辟举制度，也就是以后的科举制度，其内涵是国家高级文官选拔考试。可能在最初几年还允许白身参加，但是等到普及教育一两年之后，就应该仅限于完成了学校教育以及已经成为低级官吏的人参与，一年中举者不超过100人。

中举的人虽然还是会在低级岗位上干些日子，但是关系较广，升迁较快，经常放到重要岗位上接受考验，以增加资历。

五品及以上的官员，基本上都是从这些人里面选出来的。

而辟举的科目，则以词赋、经义两科为主，都要考时务策以及政论，与此同时，在开考之前，还要考算学、科学、史学、通识四科，以确保常识的基本完善。

除去这项国家级的重型考试之外，还要在各路进行地方性考试，中选的官员最高大概也就是五品上下，而情形差的话，可能会留在八品、九品。

而从未参加这两项考试的人，即使是在学校毕业分配到了政府，辛辛苦苦一辈子，能爬上个八品九品就算不错了。

甚至于也许天下重归一统的二三十年之后，连毕业生包分配的政策也都不会有了，基本上所有的官员都要从考试中选拔。

前两项这么解释完，在场的人大约也都听懂了其中隐藏的意思，元好问有些紧张的望向其他几个人，赵汝凡在淡定当中又透露出一点兴奋，而吴广亭若有所思，白广泉似乎还没有完全领悟其中的关节，但也隐隐感觉不妙，皱起了眉头。

“裕之，可要认真听。”高俊很粗鲁的用手中的笔杆敲了敲桌子：“前两者解释完了，第三者叫门荫入学。”

从家天下的时代开始，恩荫制度的雏形就已然出现，官员按照自己的品级，也可以让一定数量的子弟入仕，这似乎是无需证明合理性的举动。

隋唐时期开创科举，但是恩荫制度却丝毫未受影响，反而在一段时间内得到了强化，并且有了详细的制度规定。官位每升高一个品级，就能多让一名家族内的子弟当官，而且允许的亲戚职位也越来越高，七品官员只能让自己的一个儿子成为从九品的官员，而一品大员可以荫九人，远至堂孙。

宋代的时候，科举制度大大发展，但全国七成以上的官员依旧由荫补入仕。

从高俊和何志也两个现代人的角度理解，恩荫这种制度简直算得上是合法腐败。但是不得不承认，每一种制度都有其确立的历史背景，恩荫选出来的官员，也许能力尚不足够，但是政治上更加可靠，从小耳濡目染，对于行政也更加娴熟于心。

政治世家倒也不是完全不合理，总统的儿子当总统也未必是徇私舞弊，反倒是父亲从政，儿子经商则尤为可疑。

毕竟，官员的子弟更懂政治，这说得通。但要是说他们精通销售彩电，那可就是笑话了。

而高俊这套制度的特点在于，不再直接推举恩荫入官，而是让恩荫具有参与考试的资格。

以现在的教育制度，几乎每升学一级都要淘汰一大半的人，在这种情况下，高俊重新成立了县学、州学，除去满足条件的英烈、贤达子女和极少部分在幼年时表现出极高天赋的神童生之外，绝大部分人都是由官员推荐入学的，相比于普通学校的中学毕业生还要按照成绩排队来争取考试资格，所有的州学生和县学生都能参加科举。

高俊的这个荫也不再由血缘关系固定，而是官员自行写推荐信，喜欢举荐谁都可以。

“学”和“学校”产生了巨大的差别，前者是高峻的政治服务单位，是专门为了把江山交给他们亲眼看着长大的小家伙们接手而成立的，要树立绝对的政治正确，灌输他们希望下一代举起的旗帜。

而学校则是面向全社会的公众单位，既是提供教育的场所，也是为精英人才加入政府而设立的选拔机制。

而最后一项是建册铨叙，就是由政府主导，建立全根据地的官员干部名册，按照功劳和资历排队升迁。

尤其是不参加高等文官选拔考试的人，基本上都只能在名册中逐级排队升迁，所有的在册权贵（划掉）在册官员都享有政府提供的统一标准的俸禄，并且根据职务获得津贴，以保证他们维持一个相对体面的生活。

除此之外，还有许多生活上的便利，作为受人尊敬的官员，除去能订阅等有敏感消息的特殊坻报之外，还可以让子女优先入学，在医院里也为他们预备了更好的病房，而且齐州有专供他们的特别商店。

对于现阶段已经成为官员，但是缺少相应教育，尤其是没有专业知识的人，吏政府主导进行专业知识培训，保证这些人可以完成各自的职责。第一本册子和第二本册子上，所有官员的任命都要经过三人团的批准，而第三本册子上的任命也应该让吏政府签字。

这本册子保存在吏政府档案室里，是根据地组织生活的核心。