朱翊钧再次采用了保守派的主张，等修好十王城再说，因为大明的藩王们，都比较闹腾，从国初靖难开始，有了燕王登基这个成功案例，总有些藩王觉得自己也行，试图复刻燕王壮举。

一旦解决人地矛盾的过程中，再迭加上藩王这个因素，闹出剧变来，新政的进程反而会推迟，甚至弄的动静太大，那新政的阻力会陡然增大。

“需要抢时间。”张居正眉头紧蹙的说道：“需要赶时间建设十王城，赶在有人胆敢冒头之前。”

“现在大军刚刚大胜归来，震慑天下宵小之辈的这段时间，一定要把十王城建起来，只要能够赶在有人胆敢冒着大不韪鼓噪之前，完成撤藩，才不会让事情变得更加复杂，更加难以收场。”

时间，一定要抢出时间差来，否则到时候，藩王打出了清君侧的旗号，就是天大的麻烦。

“这件事交给我吧。”王崇古看了看所有人平静的说道：“营造这块儿，我还是有这个底气的。”

王崇古的话里透露着一种舍我其谁的感觉，就是一种我话讲完了，在营造这件事上，在座的都是垃圾的睥睨感。

就营造这块，王崇古敢拍着胸脯表示，张居正都不是对手。

要知道，当初王崇古营造皇宫中轴线的时候，是生死时速！

那时候，陛下在皇极殿大殿地基上，接见外番使者的时候，王崇古真的在跟时间赛跑，即便是皇帝屡次提出可以降低建造标准，提高速度，王崇古都保质保量的完成了皇宫中轴线的鼎建。

建的慢了，命都没了。

这方面的经验，即便是工部尚书汪道昆也是没有的，毕竟反贼这种经验，实在是太珍贵了，一般的反贼要么成功要么死，王崇古能在失败的前提下，到现在，还能如此活跃在政坛上，还能成为次辅，成为国之柱石的，别说大明朝了，历史上都没几个人。

廷臣们你看看我，我看看你，都决定将十王城鼎建，交给经邦济国王次辅来主持。

合适，再合适不过了。

“陛下，以当初皇极门、三大殿、干清宫和坤宁宫的鼎建质量交付，今年年底之前，必然完成，路远的藩王，可以下旨迁徙入京了，一来二去，到京城的时候，就已经可以住新家了。”王崇古对着月台上的陛下俯首说道。

“年底的话，是不是太赶了些？十王城，虽然名叫十王城，可仅仅河南地面的亲王、郡王迁徙入京，也是个极其庞大的规模了。”朱翊钧眉头一皱，决定宽限几天。

王崇古摇头说道：“一堆石灰柱子罢了，要不是为了内部装潢要赶时间，半年时间已经很充裕了，陛下，今非昔比了。”

前期筹备已经在大军凯旋之前做好了，现在就是破土动工。

王崇古搞皇宫中轴线鼎建的时候，除了银子什么都没有，还是赶在了皇帝大婚头三个月完成了鼎建大事，即便是皇帝就大婚的时候住了一天，就又搬回西苑了，但皇宫鼎建如期完成，保住了全家老小的命。

但现在，大明水泥、钢筋的产量，大幅度提升，大批量同规格的建造，王崇古已经做过了工程预期，半年时间，绰绰有余了，拢共不到三层的建筑，实在是没什么技术含量。

“营造所费，资出内帑吧。”朱翊钧琢磨了下，如此宣布。

资出内帑，到账快，而且就是有点质量瑕疵什么的，皇帝不追究，藩王们也闹不起来。

朱翊钧笑着说道：“王次辅说要两百七十万银，内帑暂拨三百万银备用吧。”

“臣必不负陛下所托。”王崇古俯首说道。

万士和俯首说道：“陛下，臣看过了王次辅营造图纸，没有郡王以下吗？”

“没有。”朱翊钧摇头说道。

十王城的选址在北土城的旁边，一个围二十里的小城，只迁徙郡王及以上，郡王以下，万历元年，就已经让他们自谋生路了，那时候，大明朝堂和地方的财政属实是负担不起了。

万士和看着廷臣们说道：“陛下，臣以为还是一体迁徙为宜。”

“钱你出吗？说得好听，朝廷养得起那么多人吗？”少司徒张学颜一听就急了。

绥远驰道和绥远矿业的开发，让富裕的国帑变得不富裕了，百般周转，才算是没动用老库七百七十万存银，十王城的营造，内帑一力承担了，结果不用出钱的礼部，居然要一体迁徙。

站着说话不腰疼！

万士和笑着说道：“你看，你又急，等我把话说完啊。”

“西安秦王府宗藩玉牒有1007人，甘州肃王府宗室21人，宁夏韦州庆王府187人，平凉韩王府1679人，陕西地面，四座王府宗藩为2894人。”

“山西晋、代、沈王三藩共计9802人，河南周、唐、赵、郑、崇王五藩共5925人，湖广楚、襄、荆、吉、荣五藩1414人，山东鲁、庆德、衡三藩649人，四川蜀王182人，广西靖江王816人，饶州淮王81人，建昌益王33人。”

“共有亲王24人，有地郡王16人，无地郡王88人，领俸宗藩21796人，在册宗藩62732人。”【明实录、徐光启《处置宗禄查核边饷议》】

“一个围二十里的城池，住六万人，即便是算上亲眷、长史、仆从，也略显稀松了。”

山东普查丁口，山东即墨县县城内的丁口就有十五万之多，就是把所有在册宗藩都迁徙入京，新的十王城也不过十五万左右的规模而已。

“不是，这么少吗？”少司徒拿过了万士和手里的奏疏，看了半天，才将奏疏开始传阅，所有人都在小声议论，议论之后，目光都若有若无的看向了张居正。

张居正略显尴尬，因为根据礼部对旧案的整理，隆庆年间，在册宗藩还有十万三千余人，考成法之后，因为给宗藩发俸这件事不纳入考成，在册宗藩的数量开始锐减，到万历十年，仅剩下6万了，这么下去，不出十年，恐怕还得减半。

日后史书论断，宗藩数量的锐减，张居正少不了挨骂，一个苛责宗室的罪名跑不了。

“臣有罪。”张居正看完了奏疏，只好站起身来，甩了甩袖子，五拜三叩首，俯首帖耳的说道。

“朕赦先生无罪，免礼。”朱翊钧十分确信的说道：“彼时国朝财用大亏，先生穷计以应对，朕看在眼里，先帝皇陵，五十万银还要欠十一万，不能以今日国用日盈，苛责彼日先生为国奔波之辛劳。”

“快快请起，快快请起。”

张居正沉默了一下，再郑重的一拜，大声的说道：“臣叩谢天恩。”

最大的事主就是陛下，陛下都不追究了，其他人追究，张居正倒是不怎么在意，事情做都做了，只能任由别人说了。

“苛责宗室吗？万历元年，宫里金花银100万银第一次如数到库，万历三年再涨至120万银，大宗尚且如此，更遑论宗室了。”朱翊钧等张居正起来之后，看着廷臣们说道：“此次廷议寂无影响，若外传，则天下必纷起责难，不是说朕为先生文过饰非，就是说先生阴持两端，首鼠观祸，此事，止于文华殿了。”

“苛责？哪来的苛责呢，这不是知道天下宗室疲惫，修十王城休养生息吗？”

“臣等遵旨。”群臣齐声说道。

中书舍人从讨论宗室的时候，就已经尿遁了，开玩笑，知道的太多有的时候不是好事儿，比如王崇古这种奸臣，他能捞到功劳全靠反贼经验这种事，中书舍人怎么写？写几句，王崇古发起狠来，中书舍人可挡不住。

嘉靖、隆庆、万历年间，皇帝频繁的从国帑要银子，这一次又一次的背后是金花银其实从未足额，皇帝的日子都过成这样，天下宗室日子也不好过，苛责吗？大明都快没了，修个皇陵五十万银，还欠了十一万，财用大亏已经影响到大明朝政正常运转了。

张居正又不是什么神仙，能无中生有。

止于文华殿，就是廷臣们不要到外面乱说，谁在外面瞎说，朱翊钧就找谁的麻烦。

大明朝廷要和地方势要豪右们拼速度，营建十王城的速度要大于势要豪右野心增长的速度，在势要豪右们反应过来之前，将迁徙藩王入京执行到位，第一批就是亲王，第二批是郡王，第三批是领俸宗藩，至于在册宗藩，也是要视情况而定。

迁藩之事，很快就议定了流程从最远的桂林府开始，至广州府水路入京就是。

对于地方而言，迁藩是天大的好事。

首先藩王的俸禄不必由地方支付了，只要纳入了考成，宗藩俸禄也是一笔庞大的开销，而且藩王在，会产生司法特权的问题，有的时候，地方的一些恶性案件，和藩王府有莫大的联系，不查，群情激奋，查又是宗亲；新政的清丈、普查丁口等等，也都可以顺利执行。

地方终于不用在朝廷、藩王府之间受夹板气。

对于藩王府而言，也是好事，毕竟领不到俸禄的日子，实在是难挨。

“太祖高皇帝当年建藩，是当初的离心力太大了，南北两宋相继灭亡，胡元入主中原百年，天下文脉断绝，只能建藩分守各地，现在国朝两百年，已无当初之忧虑，反倒是海外的总督府，需要建藩篱戍守。”朱翊钧第一次在公开场合表示要封藩海外，不过这就是吹吹风，离具体执行还早得很。

中书舍人被小黄门给叫了回去，中书舍人心安理得继续记录，显然，不能听的秘密已经过去了。

“西班牙特使索伦昨日下午说，要买100万匹的棉布，不知道大明能不能供应。”大宗伯万士和说起了外事，鸿胪寺卿高启愚奏闻。

上一任鸿胪寺卿陈学会现在已经荣升礼部右侍郎了，而高启愚现在是少卿掌鸿胪寺事儿。

高启愚之所以如此的尴尬，有实无名，是张居正不肯给高启愚升官，哪怕是他冒着生命危险，出使了泰西，但张居正仍然没有原谅高启愚，应天府乡试《舜亦以命禹》的命题，影响实在是太恶劣了，就这个少卿，还是朱翊钧硬塞下去的。

主少国疑，大臣不附，国失大信，人心启疑的年代里，犯了错误，已经冒着生命危险去了泰西，过去的事儿就过去了，朱翊钧连王崇古能忍受。

但张居正心里这个疙瘩，朱翊钧也解不开。“100万匹好啊！”朱翊钧一听立刻眼前一亮说道：“索伦一看就非常富有智慧，朕就知道他一定会做出明智的选择的，很好。”

大明大明上好的松江棉布一匹为一钱五分银，朱翊钧报价两银一匹，这种利润，就是明抢，但索伦不得不买，商品优势这块大明拿捏的死死的。

大明的百姓们甚至有的一户才有一条裤子，而大明皇帝居然把上百万匹的棉布卖给番国，日新月异的大明居然不肯等等它的百姓！这不是宁予友邦，不予家奴，而是为了白银的大量流入以及产业的快速发展扩大，只有规模才能促使技术进步，最终生产力飞速提升，惠及大明所有人。

朱翊钧就不愿意卖毛料，再贪钱，他也不是什么钱都赚的，他始终记得自己是大明的皇帝。

即便是毛料的单价和利润看起来都更高，但大明开拓绥远和辽东需要更多的毛料御寒，而且毛料规模更加受限于原料的供应，规模已经达到了瓶颈，随着草原圈养养殖规模扩大而扩大，出口拉动规模的效果并不明显。

“大司空，一百万匹的棉布，有没有问题？”朱翊钧看向了汪道昆。

汪道昆俯首说道：“仅松江府库、市舶司库有棉布一百七十百万匹有余，苏州府库棉布有一百零四万匹，索伦要一百万匹，是不是太少了点？”汪道昆左右看了看说道：“整个松江府一年棉布产量在1500万匹左右，陛下棉布寸土皆有，织机十室六有。”

“买不尽的松江布，收不尽的魏塘纱。”

陛下做生意，太特么的黑心了，报价二两一匹，比拦路抢劫的都要霸道，仅仅松江大布（40尺标布）一年产量就在700万匹左右，还有松江小布（32尺窄布）700万匹，花布100余万匹。

陛下卖的是大布，一钱五分每匹，卖到了两银，这天底下做生意的还有这么黑心的吗？

泰西的大帆船到港交易就进了万国城，大宗买卖需要过陛下的手，陛下朘剥泰西番夷的时候，这刀过于锋利了，连廷臣们都有点怜悯泰西的番夷了。

“能供应就行。”朱翊钧对大明的生产力是极为了解的，松江府大布产量，他是非常清楚的，就是卖这么贵，爱要不要！

一次一百万匹布的供货，索伦就是和通番的势要豪右勾结，也没这么多的现货，只能从皇帝这里买。

索伦倒是可以慢慢收货，但是季风可不会等他慢慢把货收齐。

“英格兰特使乔治，希望购买大明的五桅过洋船，用来对抗西班牙对英格兰的入侵。”万士和说起了另外一个使者的诉求，买船，五桅过洋船。

朱翊钧看着万士和问道：“礼部以为呢？”

“不卖。”万士和十分确信的说道：“英格兰还是不卖的好，金毛番的私掠许可证，破坏海洋贸易，若是卖给了金毛番，后患无穷。”

英格兰女王颁布私掠许可，让本就风险极大的海贸，变成了混乱邪恶，这让崇尚守序的礼部非常厌恶，把五桅大帆船这种利器卖给英国佬，还不如烂在船厂里。

大明对五桅过洋船的需求是极为旺盛的，到现在也只能通过燕兴楼交易行获得分红权，英格兰不配得到五桅过洋船。

“恐有海祸。”大司马曾省吾言简意赅，这也是兵部的意见。

在大明眼中，英格兰在泰西的生态位和倭寇一模一样，英格兰还不如倭国呢，至少织田信长也没有下令，抢劫合法，抢劫有理，织田信长在倭国执行一公二民，是希望建立新的秩序，安定平民，也算是间接的减少了倭寇的肆虐，而英格兰在鼓励海寇劫掠。

王崇古思考了片刻说道：“陛下，过洋船主要是产能有限，订单都排到万历十二年了。”

“先生的意思呢？”朱翊钧看向了张居正问道。

张居正思索了片刻说道：“臣以为不卖的好，虽然银子就只是银子，没有正义邪恶之说，但金毛番的银子，多少有点脏。”

这是一个很主观的说法，带着很浓烈的个人情绪，张居正反对卖给英格兰过洋船的理由，是他不喜欢英格兰做事的方法。

“那就不卖了，毕竟不是友邦。”朱翊钧综合了廷臣们的意见，廷臣们都反对，五桅过洋船又不愁销量订单，何必弄的费利佩二世、安东尼奥对大明心生怨怼？

大明的外交政策是有明确的外交等级的，册封藩属国、朝贡国、遣使建交、不相往来、敌对，大明甚至不会专门向英格兰遣使，介于遣使建交和不相往来之间，甚至某些利益还有冲突。

大明和奥斯曼就是彼此知道，不相往来，只有藩属国和朝贡国才算是友邦。

朱翊钧眼睛珠子一转，看向了万士和，眼神里闪烁着兴奋说道：“礼部问问乔治，要不要买点棉布呢？他要是不买，费利佩二世可是要对英格兰倾销棉布了，这英格兰能顶得住？”

“当然，英格兰可以下令禁止棉布入境，但西班牙有无敌舰队，哪怕是费利佩二世不动用舰队敲门，可是走私船，也会把这些棉布带到英格兰啊，况且还有苏格兰、爱尔兰的商人帮忙。”

英格兰根本做不到禁绝棉布入境，它没有那个行政力量去做这件事，要禁止某项商品，需要的是庞大的水师、遍布海岸线的海防巡检司、数以万计浪里白条、完善的抽分税务督饷馆、清明的吏治、以及难能可贵的向心力，总之需要一个伟大的国家。

大明拥有大部分，即便如此，还是有各种走私船。

万士和内心深处由衷的升起了一个疑问，他是看着陛下长大的，陛下从小生活节俭，但从来不缺钱花，这怎么对银子这么大的兴趣，万士和看得出来，陛下是真的很喜欢银子，简直是简直了，堂堂大明皇帝，万方之尊，天下共主，能不能稍微收敛那么一点点？

“大宗伯？”朱翊钧疑惑的问道。

“臣遵旨。”万士和俯首领命。

鸿胪寺这个外事部门，帝国对外颜面所在，都快成谈生意的地方了，充斥着铜臭味儿，弃儒从商可是骂人的话…

“神圣罗马帝国特使费迪南德，请求觐见陛下，呈送罗马皇帝的国书。”万士和眉头紧锁的说道：“这个名字乍一听挺唬人的，但仔细一看，既不神圣，也不罗马，更非帝国。”

“景泰三年（1452年），腓特烈三世是最后一位被罗马教廷加冕的神罗皇帝，之后就再也没有前往罗马教廷加冕的神罗皇帝了。”

泰西的神圣性和大明的神圣性是不同。

大明神圣性是：皇帝的一切诏令上承天命、下应黎民，是老天爷在人间唯一话事人，有的时候老天爷不让做的事儿，也要人力胜天，按照大明神圣性定义，神罗皇帝更没有神圣性了，而泰西的神圣性则是去教廷加冕，但腓特烈三世之后，就再也不去了。

“不神圣之外，则是不罗马，鸿胪寺卿跟费迪南德进行了沟通，通过翻译泰西文牍等，可以非常明确的说，神罗和东西罗马，没有明确的法统继承关系，至少现在的神罗皇帝鲁道夫二世是个日耳曼人。”

“凯尔特、斯拉夫、日耳曼人是明确罗马还在时的蛮族…”

这在大明礼部看来，这根本就是蛮族倒反天罡！也好意思称罗马帝国？

“至于帝国就更不像了，毕竟有七个选帝侯，一盘散沙，哪里像个帝国了？连西班牙都比它有资格称为帝国。”万士和越看这个神罗，越像是周天子那时候的分封制，毕竟现在被哈布斯堡家族掌控了帝位，好歹还是世袭罔替的，再往前数，更是一盘散沙。

“没有接触价值。”万士和总结性的说道，他不认为陛下和这个费迪南德达成任何的共识，是有效的。

估计这个费迪南德就属于那种喜欢凑热闹，听说都在往大明遣使，跟着来凑个热闹而已。

红衣主教，大明皇帝已经下旨不接触了，自然没有要说的必要了，大明皇帝对传教之事，就两个字禁绝，这不是朱翊钧不开放不包容，是这些传教士都是间谍，搜集大明的情报不说，还容易搞出邪祟聚啸民乱这等事儿。

朱翊钧对宗教十分十分的谨慎，他清楚的记得，王锡爵女儿搞得那个合一众，开宫取胎，用脐带血养颜求长生的事儿，每次听闻，都觉得人性之恶的鸿沟无论如何都轮不到燕兴楼交易行，这些个邪祟教徒根本就不是人。

“法兰西来的特使呢？”朱翊钧问道，万士和说了一圈没说法兰西特使的诉求。

万士和左看看，右看看，不情不愿的拿出了一本奏疏，看着所有人说道：“法兰西特使是王太后的女儿，她请求…联姻。”

文华殿里安静到了极致，只有罗幕翻卷的声音，时间如同静止了一样，廷臣们的脸上写满了惊讶，呆呆的看着万士和。

万士和被看的脸色涨红，他一拍桌子猛地站了起来，大声的说道：“看我作甚，又不是我主张的！这个女人拿出了那个王太后凯瑟琳的国书，说是王太后交给她的命令，发疯的又不是我！看我干什么！”

这礼部尚书没法当了！

鸿胪寺做生意也就罢了，毕竟为了小农经济蜕变，为了白银流入，这些个番国使臣能不能有点对自己有点数？！一个番邦小国，居然在天朝上国奢谈联姻？

万士和只想用砚台砸到这个法兰西特使的脑门上，大吼一声：联尼玛个头！

纠仪官都没什么动作，因为他们同样非常的震惊，每天参加廷议，纠仪官们早就对各种事儿，见怪不怪了，但今天这事儿，是真的没见过…

“大宗伯，稍安勿躁，稍安勿躁。”冯保赶忙劝万士和消消气。

万士和绝望的说道：“这要是让太后知道了，我这个大宗伯也别当了。”

想到李太后发疯，万士和都头皮发麻，小儿子弄了个万国美人，玩了一次十五人侍寝的荒唐事，李太后差点把礼佛的佛像给砸了，这要是陛下这后宫里，也有了万国美人，李太后恐怕要从通和宫里冲出来，杀了他万士和。

“哈哈！”朱翊钧终于笑了出来，廷臣们憋得都很辛苦，陛下笑了出来，廷臣们也不憋着了，都笑了起来。

朱翊钧终于忍住了笑说道：“礼部的工作并不好做，娘亲、母亲问起来，朕自会解释的，大宗伯勿虑。”

试探之后不能成，就开始走流程，这样看来，是法兰西王太后给特使吉莉安下了死命令，让她用尽一切手段，可见法兰西的局势混乱到了何种地步，为了救亡图存，王太后凯瑟琳真的尽力了，但这种事，不是尽力就能解决的。

“好了，好了，再问问法兰西特使要不要买棉布吧，今天就到这儿吧，先生留下一下。”朱翊钧见廷臣们没有什么事儿，就下旨散会，单独留下了张居正。

等廷臣都走了，朱翊钧才说道：“宗藩之事，先生不必介怀，那会儿大明是真的没办法。”

把张居正留下，是为了专门就宗藩之事安抚张居正，不必过分在意。