朱翊钧示意冯保宣旨，这个太傅的诏书，内书房早就写好了，就等着吏部请托，万士和直接为张居正请恩命，那就是来得正好，这个太傅名至实归。

冯保一甩拂尘，站在了圣旨面前，朗声说道：“奉天承运皇帝，诏曰：”

“元辅受命皇考，匡弼朕躬，至今四载，勋德茂著。兹一品九年考绩，恩礼宜隆。着加特进左柱国，升太傅，支伯爵俸，兼官照旧，给与应得诰命，还写敕奖励，赐宴礼部，荫一子尚宝司司丞，以称朕褒答忠劳至意。”

“钦此。”

朱翊钧从吏部所请，为九年考成皆为上上的张居正升官。

张居正将自己第一本的《考满辞免恩命疏》呈送御前，张居正之前一直是推脱，并没有明旨，大家都心照不宣，现在九年考满，也该升官了。

在圣旨中，朱翊钧特别提到了支伯爵俸，下一步就是给张居正封个伯爵当一当，戚继光和张居正的关系是相辅相成的，其实不仅仅是戚继光，李成梁、刘显父子、殷正茂、凌云翼等等，都是托庇于张居正，才能展布抱负。

大明当下的国策是张居正提出的富国强兵，而强兵就必然振武，振武就要给武将事权，给武将事权就得讨论文武关系，武将就像文官的奴仆一样，这就是大明在振武之前的现状。

大明能在万历年间，强撑着庞大而衰弱的身躯，得以施展拳脚，屡战屡胜，和张居正的新政有着密切的联系。

朱翊钧看完了张居正的第一封辞免恩命疏，就发现了张居正拒绝的意图之坚决。

张居正真的不想做太傅，不是自谦，也不是玩什么把戏，推辞的理由是自己德行不足，陛下倚毗之重，礼之以师傅，待之以腹心，这就足够了。

张居正在奏疏里十分感慨，入阁蹉跎九年有余，心力平白空耗，其实没什么政绩可言，天下仍然困顿于兼并，小民仍然如同草芥一样被权豪缙绅朘剥，四夷仍然对中国虎视眈眈，边衅仍然频频，未能四海升平。

主要矛盾还没有得到纾困，富国强兵虽然实现了一些，不过是聚敛兴利，并没有在根本上、结构上改变大明的生产结构和生活方式，以这点功劳，就问陛下要太傅的职位，实在是太不要脸了。

谓曰：臣有何功德，可以堪承？若不揣分义之安，必自速颠之咎，此所以展转思惟，不敢以为荣，而深以为惧也。

“继续廷议吧。”朱翊钧面露微笑，示意廷议继续，第一次拉扯已经结束。

群臣们其实都很清楚，张居正是拗不过陛下的，陛下是皇帝，雷霆雨露皆为君恩。

兵部尚书谭纶俯首说道：“陛下，臣以汤克宽之死，请朝廷定报功之典。”

“报功之典乃国家磨世砺钝之权。在指挥同知下，逮卒伍阵亡者皆以世官得袭；在副总兵、总兵，则以流官得破格优恤；独指挥使应袭升都指挥者，拘于流官不世袭之说。岂其官阶之崇而死顾不足惜也乎？”

“今后凡指挥使挺身赴敌殒阵，除给本身恤典及长男承袭祖职外，仍取次男一人，与做冠带，总旗查系生前有功死难独惨者，与做试百户俱世袭，如无次男即取长男下次孙承袭。”

汤克宽因为贪功冒进被杀，如果不是言官们喋喋不休，他的儿子会承袭祖职，但是言官把这件事抬上了桌面讨论，就只能惩治，褫夺了世袭官职。

谭纶的意思是，指挥使日后挺身赴敌殒阵，除了本来的世袭职位之外，再给一个百户的世袭。

谭纶是为了振武，浓眉大眼的谭纶作为文官，处处为了武将说话，现在给应有待遇还不满足，还要多给一个世袭百户，谭纶就是披了一层文官皮的武夫。

这个报功之典，谭纶也活动了很久，多方面考察，和六部明公、内阁进行了沟通，还两次面圣，详细阐述了这样做的目的，总结来说，就是振武、振武、还是特么的振武！

打不赢，国无宁日，民难安歇！

这个廷议的内容得到了大多数人的赞同，世袭百户，其实在明初时，就是一股对抗缙绅的重要力量，随着兴文匽武的大势，军民逃所，世袭百户和千户，已经不能有效对抗缙绅了。

谭纶也知道这件事积重难返，一百五十多年的兴文匽武的大势，不是谭纶能够左右的，万历年间的世袭的百户正六品武官，统兵120人，朝廷既给不了俸禄，也给不了统兵，就是个恩荣。

唯一的作用，就是日后子孙说起来，自己祖上为大明立过功。

“既然都无异议，那便如此。”朱翊钧看廷臣们都不反对，从善如流的同意了报功之典。

张居正摸出了另外一本奏疏说道：“山东巡抚、巡按劾奏，昌邑知县孙鸣凤赃私狼籍。”

“海总宪说：陛下励精图治，臣等仰体德意，以节俭率百僚，法度亦稍振举。维是有司贪风未息，欲天下太平，须安百姓，欲安百姓，须有司廉平。进只显示孙鸣凤，贪鄙枉法，理应严惩。”

杀贪腐之风急先锋海瑞海总宪，鉴定了这个孙鸣凤不是清廉臣子，必须要严惩不贷。

朱翊钧拿着手中的奏疏说道：“啧啧，这个孙鸣凤当了三年知县，就贪了七万两银子，贪的连顶头上司都看不下去了，直接将其举办了，生怕孙鸣凤继续这么贪下去，把火烧到自己身上。”

按照既往不咎的原则，在海瑞未曾领杀贪腐之风事之前，之前的贿政，大家都睁一只眼，闭一只眼过去了，毕竟过去不强调，现在强调了。

山东巡抚巡按把这个孙鸣凤举办了，就是这孙鸣凤在朝廷三令五申之下，仍然旧俗不改，收缙绅银两包庇权奸。

“七万两银子，在洪武年间，够剥皮揎草3500次了。”朱翊钧连连摇头。

孙鸣凤查实的贪腐就超过了七万两白银，能够养一个步营一年时间了。

万士和听闻陛下如此说，非常确定的说道：“陛下，剥皮揎草从未见国典，更无实例，可是太祖高皇帝对贪腐之事，深恶痛绝，曾经四次亲自下诏，处死贪官数人。”

万士和查遍了国典信史，未曾发现剥皮之说，不过是后人为了渲染高皇帝的残暴而已。

但是高皇帝对贪腐处置是非常严苛的，动辄杀头，仅仅亲自下旨斩首示众就超过了四次，而且是贯穿了整个洪武年间，也正是在这种高压之下，高皇帝的残暴形象，才变得越来越根深蒂固。

“押入京师徐行提问，依大明会典，削官身剥夺功名，不得签书公事，流放吕宋吧。”朱翊钧选择了顶格处理，反贪是姑息之弊后，整饬吏治的重要手段。

马自强看完了手中的奏疏，疑惑的问道：“万太宰，昌邑知县、费县知县的空缺，由东平州的同知杨果、判官赵蛟充任？”

费县知县已经缺了半月有余，费县知县不是个贪官，是病死任上，吏部掌握人事任免权，也叫铨部，所以推举了同知杨果、判官赵蛟。

“杨果赵蛟二人，并非进士、举人出身，而是吏员。”礼部尚书马自强提醒万士和，这玩意儿违反了现在官场生态，没有功名，怎么可以当官？

既然是小吏，就一辈子当吏员好了。

万士和颇为确信的说道：“没有出身不是问题，德行贤能，九年升转，乃是国朝祖宗成法，为何不可？朝廷用人，任人唯贤，这二位都是九年升转，处理政务，主持地方之事，远比一些刚读完书的进士要强得多。”

焦竑和张嗣文第一次在全楚会馆见面，就讨论过一个问题，那就是吏员升转官身，从吏到官，从宣德年开始，就隔着一条不可逾越的天堑。

而现在，万士和要打破这种天堑，要给杨果和赵蛟升转官身。

万士和的理由是，祖宗成法，这是洪武永乐年间旧制，既然进士举人不好用，还不如用这些经年老吏。

“也确实是这样。”马自强沉默了片刻，赞同了万士和举荐吏员为官的行为。

马自强是张居正的人，都比较重视循吏，会试殿试中式，考中了功名，这些个读死书、死读书的读书人，到了地方，真的斗不过这些缙绅，而吏员出身，那都是经年老吏，对付这些个缙绅，那是有办法的。

眼下大明在清丈，王世贞被罢免，不就是因为江陵县清丈闹出来的乱子？

“先生以为呢？”朱翊钧看向了张居正问道。

张居正斟酌了一番俯首说道：“孙鸣凤贪蠹，正恃进士出身，故敢放肆，若举人吏员，岁贡必有所畏忌，臣以为，陛下日后用人当视其功能，不必问其资格。”

孙鸣凤这个进士有同榜、有座师、有同乡，所以才敢这么放肆，放肆到顶头上司要把他举办的地步，但如果是举人和吏员，没有那么多的人脉资源，反而只能依仗朝廷给的权力，而且九年升转，已经是久经考验，经验丰富，用人看其功能，而不问他的资格。

朱翊钧点头说道：“嗯，依先生所言。”

浙江平湖有个黄姑镇，原来是一片泥砂淤积的海涂田，这种沧海桑田、海水退去的海涂田都是盐碱地，所以当地百姓生活极其贫困。

万历四年时候，黄姑镇并不存在。

张居正任人唯贤，提拔了很多吏员出身的担任县令，这里面有一个黄清的清官，这个黄清才智四出、应变无穷，历年考成皆为上上等，万历十一年，本应该升转知府，可是那时，张居正已经走了近一年的时间，朝廷开始对张居正反攻倒算，这个黄清被贬斥到了这片连名字都没有的海涂田。

黄清到这里之后，就开始了积极筹措建立海塘，意图以养鱼、养海菜等物，来改善民生。

黄清积劳成疾，病死在这片海涂田上，黄清的妹妹从江西来到海涂田奔丧，料理了黄清后事后，发现兄长未尽之事，便在海涂田定居了下来，继续开挖海塘。

海塘挖好后，这里就被叫做黄姑塘，后来成为了黄姑镇，百姓在海塘世代生活，代代祭奠。

张居正其实不喜欢谈出身这种事，他就是军户出身，被人戏称为腿上的泥都没洗干净的小门小户出身。

历史上的万历皇帝对出身格外看重，比如自己的长子朱常洛因为是宫女所出，跟李太后闹完，跟朝臣们闹，就是看不上朱常洛的出身。

国本案，有着浓郁的皇权和臣权冲突的原因，可万历皇帝，在国本案中输了。

朱翊钧朱批了这份奏疏，笑着说道：“若是干得好，可以特赐恩科举人、进士，海总宪之前提到的法子，是个好主意咧。”

海瑞之前提到过，前往吕宋的举人，可以特赐恩科进士，那么特赐恩科举人和进士，未尝不能成为大明朝选官的一个重要方式。

这些个进士们没有威胁，躺的时间太久了，以为考中了就有了一切，他们没有任何的竞争压力，自然开始袖手谈心性。

这些个吏员中的卷王，放到相对公平的环境里一起卷，能够有效的振奋吏治。

张居正闻言，露出了一个欣慰的笑容，他多次推辞太傅的职位，是知道皇帝已经逐渐学会了利用自己手中的权力，这个太傅就完全没有必要了。

葛守礼上了道很有意思的奏疏，说的是：今天这个官场，姑息之弊刚除，贿政仍然屡禁不绝，在天下士人看来，朝堂仍然昏暗无道，仕路难清。

葛守礼发现，外官总是遣人入京，四处打点，五城御史、缉事衙门、缇骑应当留心访擒这些政治掮客，入京打点。

怎么访擒这些掮客呢？

从各种各样的宴会开始，谢师宴、拜师宴、同乡会、诗会、私门所托等等，缇骑要从各种宴会处，留心掮客。

而且要严令：京堂各官在京出京，亦务禁止宴会，勤修职业，风示四方。若沉湎纵肆，不守官箴，参来重治。

京堂各官在京出京，都不得参加任何形式的宴会，若果沉迷于享乐，参与到宴会，天下臣僚百官皆可检举，查实坐罪罢免，褫夺功名。

“葛公，这也是党建的一部分吗？”朱翊钧看着奏疏，颇为疑惑的问道。

葛守礼非常确定的说道：“回禀陛下，这也是党建的一部分，清朗仕路风气。”

“如此。”朱翊钧朱批了葛守礼的奏疏，这会成为明旨，传递四方。

在廷议的最后，传来了一个噩耗，原任太子太保、礼部尚书兼文渊阁大学士赵贞吉，在四川老家病故，请朝廷谥号官葬。

礼部议定文肃，吏部赠少保，至此赵贞吉的一生落下了帷幕。

赵贞吉是和高拱相恶，才致仕归乡，归乡之后，就一直闭门谢客，著书写作，至今日逝世。

赵贞吉嘉靖七年就中了举人，但一直到嘉靖十四年才入京赶考。

那时候的赵贞吉喜欢在寂静古刹里修出世学，赵贞吉的老爹拿出了胳膊粗的棍子，把赵贞吉赶到了京师参考，会试一甲第二，殿试二甲第二，馆选庶吉士。

赵贞吉在嘉靖十七年，就上了道《乞求真儒疏》，骂了嘉靖皇帝喜欢焚修，沉迷于方术，道爷很是生气，自己还没开始摆烂就被骂，将赵贞吉赶回了家治学去了。

赵贞吉再次回朝之后，正好碰到了俺答汗在京畿劫掠，没人敢说出那句答应俺答汗请求，让俺答汗暂且退去再议，赵贞吉说了出来。

赵贞吉后因为恶了严嵩父子，被贬斥到了广西，之后起起伏伏，最终致仕的时候是文渊阁大学士、都察院总宪。

廷议之后，朱翊钧将赵贞吉的牌子从十五页的职官书屏上摘下。

谭纶并没有直接离开，而是和陛下深入讨论了一下大明边军战斗力丧失的缘故。

谭纶满是忧愁的说道：“说起边军为何不能战，必然要从王骥正统二年，奉密诏杀都指挥安敬开始。”

“自此之后，兴文匽武大势已成，文官对武官掌生杀予夺大权，这个时候，大宁卫和河套边军，就陷入了一个怪圈，每战决计不能报过多的战损。”

“若是报的战损军兵太多，那朝廷必然追究，所有人军将，都被打上一个作战不力，武官无能的标签。”

“所以战损，就是能少报就少报，但是折损的把总、参将、副总兵、总兵得如数上报，因为瞒不住，毕竟是军将阵亡，嘉靖年间战报已经诡异无比了，宣大辽东的总兵副总兵相继战亡，却没有军兵阵亡数字。”

“这非常奇怪。”

“那军兵毕竟阵亡，如何做账？分摊到平日疾亡、逃所、训练、逃所和事故之中。”

朱翊钧还是第一次听闻这样的说法，眉头紧皱的说道：“那岂不是阵亡军士，就没有抚恤了？”

谭纶吐了口浊气说道：“陛下英明。”

“阵亡军士没了抚恤，这样一来军兵无战守之心，连马革裹尸、忠勇二字都得不到了，打起仗来，自然而然的就是士气低下，时日日久，天顺元年京营解散，大明在河套和大宁卫屡战屡败，最终丢掉了河套和大宁卫。”

上阵杀敌，结果成为了分期死人，自己为大明战守死在了战场上，抚恤得不到，连自己本人也是个分期死人，隔一段时间被报闻逃所，成为逃兵。

在兴文匽武的大势所趋之下，军将们如果不想被文官斩杀，就不得不粉饰太平，就只能把军兵当成消耗品，每期折旧摊销账目。

谭纶一直在谈恢复大宁卫和河套，对当年的事儿反复研究，对大明边军战斗力的急速下降，研究的非常透彻，兴文匽武的大势下，不仅仅是银子和粮食，还有荣辱，全都被遮掩了。

这也是谭纶为了报功之典反复奔走的原因，忠勇祠要建，世袭武官要给，哪怕是不给俸禄，给点荣誉也好过于什么都不给。

“嗯，原来如此。”朱翊钧叹了口气，怪不得从戚继光到李成梁，都要请命立忠勇祠，录名记录军兵功绩。

一个八角亭、一个忠勇碑，刻上名字和事情，忠勇祠甚至没有官祭，但也是武官们衡量朝廷风力的重要参考，朝廷还肯立这样的碑文，那就是振武，连这样的碑文都不肯立了，那朝中就是匽武了。

一种奇怪的量化标准，但格外的合理。

“最近辽东巡按侯于赵和大宁参赞军务周良寅，已经分别出彰武和大宁卫屯田了。”朱翊钧拿出一本奏疏，这是侯于赵奏闻的事儿。

“侯于赵忠君体国。”谭纶颇有感触的说道，这种搞法，土蛮汗根本挡不住。

侯于赵在玩一种很新的进攻方式，屯耕进攻法。

就是在墩台远侯夜不收的探闻下，找到适合建立土营堡的地方，然后向前推进，就像是一把小刀切肉一样，一次切下一小块，切下来就吞到大明肚子里。

这招数多少有点无解，唯一的问题就是农户不够用了。

招数之所以无解，是因为土蛮汗的人并不多，一些地方，也不总是有部族，占领所有的土地。

草原人多数都随水草放牧迁徙，这头草原人刚让出来的地盘，那头侯于赵的锄头就挖了过来，来年牧民再想放牧，就必须想办法攻破这些营堡，但是攻破这些营堡，需要付出沉重的代价。

日拱一卒。

周良寅见侯于赵玩的挺好，自己也开始了，反正轻启边衅挨骂的事侯于赵，不是他周良寅。

土营堡的修建其实很简单，只需要十天半月的功夫，就能修建一个初步的营堡。

当土蛮汗想要进攻这些营堡的时候，就不得不顾虑到背后的大宁卫军兵和李成梁客兵。

农户不够用其实也好办，大明别的不多，唯独这失地的佃户，数不胜数，户部已经在养济院招募失地佃户前往大宁卫屯耕去。

大司寇王崇古拖着疲惫的身体回到了家中，他重重的靠在了椅背上，眼神极为狠厉的盯着眼前，他要知道到底是谁烧了煤市口大街的煤炭行。

一百多人被烧死，若是天灾失火，也就罢了，但最近西山煤局在筹办，无论怎么看，都是有人在刻意使坏。

“父亲昨日煤市口大火，是不是另有隐情，才让父亲如此忧愁？”王谦见父亲回到家中，满面疲惫，低声询问道。

“马上就要会试了，你好好准备，这次再落榜，下次就要考算学了。”王崇古似乎不愿多谈，更希望儿子能好好考进士，日后哪怕是家道中落，有个进士出身，再差劲儿也是个缙绅了。

王谦笑着说道：“孩儿还是很有信心的，考进士已经准备很充分了。”

“最好如此。”王崇古点头，王谦的学业，王崇古还是很认可的。

王谦想了想还是有些不放心的说道：“父亲，煤市口大火，坊间都在传闻是有人纵火，想来父亲也有些想法，不如告诉孩儿，让孩儿帮忙参详一二。”

王崇古略微思索了一下，将自己的想法说的很明白，最近有人放煤，即便不能证明是案犯，也能证明知情了，只要有根线索，就能顺藤摸瓜把这个胆大包天的人物找出来。

王谦听完之后，十分确定的说道：“父亲，不如这样，一鱼双吃。”

“怎么个一鱼双吃法？”王崇古看着王谦，略显疑惑的问道。

王谦没有马上回答，而是拿出了纸笔，写写画画了一番说道：“既然敢烧煤市口，那自然会等到煤价涨上天的时候，才会放煤，否则冒着天大的风险，就为了赚往日的钱财，那这些胆大包天的家伙，自然是不肯的。”

“既然是贪财，那就好好让他们贪一把，西山官窑采出的煤炸堆积了不少，按照往常的经验，这大雪封路，西山的煤是万万运不到京城来。”

“我们每天都放煤，一天一天的抬价，必然有人吃进，等到对方吃不动的时候，就是放煤的时候，我们再以平价大量放煤！让他赔了夫人又折兵，还能把他给找出来。”

“之所以能这么做，是西山官窑产煤极多，能够供应得上，第二个则是立个规矩，省的日后还有人不自量力，非要抗朝廷明旨。”

王谦，一个玩弄人心的高手，他收买张四维的小妾、外室、奴仆、柴夫等等，都是用这些个手段。

王崇古想要找出罪魁祸首来，而王谦要一鱼两吃，日后这京师的煤价涨跌，得看朝廷的脸色，而不是富商巨贾们的脸色，这就是王谦想要达成的效果。

“你这个想法很好，但是操作起来，难度很大。”王崇古认可了王谦的主意。

但是这个主意，最大的问题，就是找到这个精准放煤的时机，找到了朝廷大赚，找不到，这立规矩就无从谈起了。

“这不是有父亲在吗？”王谦当然知道难度很大，就跟钓鱼一样，什么时候起杆，很讲究经验。

而王崇古做买卖的经验是非常丰富的。