半年之后，随后羿姮娥平定东夷的张桂芳等人凯旋而归，并带回消息，东夷已完全被后羿姮娥所掌控。

纣王大喜，立刻下旨，立东夷为齐国，册封后羿为齐王，并派遣了一名身为儒教门下的大臣，带着一干发展东夷的政令前往东夷辅佐后羿。

唯一让纣王略感可惜的是，也不知道在这半年发生了什么，那原本对后羿不假辞色的姮娥竟成了后羿的王后，这让原本想将姮娥收入后宫的纣王大失所望。

不过他毕竟不是原剧情中的纣王，干不出强夺的事来，当下也只得按捺下心中的失望，好在还有胡仙儿姜王后等善解人意，贤良淑德的女人，能带给他无尽的慰藉。

此时的胡仙儿与原剧情中附身苏妲已的九尾狐可不一样，她虽有魅惑之天赋，却只在闺房之乐中用以增添情趣，从不主动魅惑纣王，令他只对自己痴迷。

她与两个姐妹只尽好身为妻子的本份，为自己的男人排解压力，舒缓精神，维护好后宫和谐，令纣王丝毫不用为后宫费神，可谓难得的贤妃。

齐国建立后，后羿任纣王派去之人为相，完全按照纣王旨意发展建设，不仅大力发展渔盐之业，还施行土地改革政策，释奴隶为农民，授以田地劳作。

短短两年时间，东夷各族便从难足温饱的窘境，变得有了富庶之状，齐国上下对纣王无不感恩戴德。

就连那些桀骜不驯，只是慑于武力不得不臣服的各族首领们都心悦诚服，在心下暗自庆幸当初投降了后羿。

奴隶制社会有太多地弊端，尤其发展至今，已经成为生产力进一步发展的最大桎梏，非人的生活和残酷的剥削、虐待使奴隶非常憎恨强制的劳动。

他们只得采取消极怠工、破坏生产工具、虐待牲畜等办法表示反抗，也有不少大胆的直接选择了逃亡，许多破产的平民和小生产者们更是宁愿靠施舍过活，也不愿为奴隶主劳动。

大商虽然已经废除奴隶制，可也仅限大商而已，东夷诸国与各方诸侯却依然还是旧制，而纣王在齐国推行的新政使苦熬多年的奴隶们终于看到了曙光。

新政的主要内容是，将东夷土地划分，大部分收归国有，小部分归各小诸侯领主所有，同时解除各族奴隶地奴籍，变奴隶为农民，并赐予土地。

条件是奴隶们必须在一年内完成规定的生产任务，只要能完成，立即还他们自由之身，如无法完成或不愿意完成的，可成为领主们私有的家奴。

为了进一步提高领主和奴隶们的积极性，在纣王的措施中，获得自由的农民，可利用所赐予的土地耕作劳动，劳动所得的两成上缴原有领主。

两成上缴国家税收，剩余六成归自己所有，农民对土地的占有并非永久性地，暂时为三十年，只要能完成规定的年收成任务，这个占有期限可每年递增，惠及子孙后代。

如因消极怠工或懒惰无法完成，则要削减占有年限甚至收回土地，若因天灾人祸造成歉收的另行计算。

各族领主除自身私田的收成外，还享有农民两成的收成，他们对土地和待遇的享有年限同样有时间限制，为五十年。

如果这些身为奴隶主的领主们能安分守己、遵守国家颁布的政令，尤其是不得私自盘剥农民、侵占农民土地，那么这个权限也可以每年递增，国家每年还有一笔额外的奖励。

如果有特殊功劳或战勋，在额外增加年限的同时还可以封赏更多的土地面积。

相反，犯错则要扣除享受额外收成年限和土地面积，如果是重罪，在治罪的同时会没收全部土地。

简而言之，就是只要你老老实实听话，基本可以永久享有这些特权，如果不听，什么都没有。

新政对奴役族人多年的奴隶主们来说，无疑是没收了他们的最大私有财产，奴隶和土地。

在两年前刚开始实施时自然受到了极大的抵触，但齐国算是个战败国，加上后羿和姮娥用大商驻军牢牢控制住国内局面，还设立了严格的监督机制，若有违犯，治以重罪。

在灭掉几个反抗最大地典型后，为保全性命的领主们只得屈服，但这一屈服，所获得的经济效益却是惊人的。

有了自由和土地的动力，奴隶们生产的热情空前高涨，就连老弱病残都不例外，加上纣王采用“修政，因其俗，简其礼，通商工之业，便渔盐之利”之策，使齐国发展迅猛，渐有了富庶之国的雏形。

齐国上下生活水平大大提高，领主们在过着以前做梦才有的奢华生活的同时，也明白了新政的好处。

他们只需安分守己，就能继续过上这种幸福的生活，少数人在武力的控制下，也不得不将野心和恨意收敛起来。

土地改革的新政在齐国大获成功，纣王便下定决定要在大商全境推广，包括所有诸侯国，而这一来，却是为诸侯叛乱埋下了祸根。

天地大势不可更改，封神大劫必然爆发，只是这爆发的因由却完全不同。

原剧情中，乃是因纣王荒淫暴虐，又被妖邪迷惑，以至天下大乱，民不聊生，最终被诸侯举正义之师讨伐，拉开了封神大劫的序幕。

而如今，则是因为纣王新政，利国利民，却动摇了诸侯的利益。

历史上的变法革新，哪一次不是伴随着战乱呢？但是纣王新政一旦成功推行，那对天下万民来说，可谓莫大的福祉。

龙德殿。

纣王端坐王位之上，静静看着大殿之下的文武群臣，淡淡问道：“众卿可有异议？若无异议，从明日起，大商境内全面施行新政。”

上大夫赵启素以直谏闻名，思前想后，终于咬牙出列奏道：“大王，臣有本奏，大王大赦苦奴，授予土地，本是大慈之举。”

“但近至朝中肱股大臣，远至边关大将，莫不因此根本动摇，损失惨重，大王因下贱苦奴而寒了一干臣子的心，岂非舍本逐末？请大王三思。”

赵启这一当出头鸟，许多大臣顿时跳出来附议，当然，反对者也立刻冒出头来。

“上大夫此言差矣！”

第一个出来反对的却是费仲，原剧情中，费仲尤浑二人实乃奸佞小人，媚上欺下，为纣王出了许多导致社稷动荡的馊主意，与申公豹妲己之流沆瀣一气，为葬送大商基业做出了巨大贡献。

然而如今，费仲尤浑二人乃是根正苗红的儒教门生，与商容比干等忠贞之臣乃是师兄弟的关系。

他们虽因资质问题仅学得儒家学说，治国之道，并未习修行之法，但也是身怀正气的大商肱股之臣。

只听费仲神情凛然的喝道：“君不见齐国昔年还是不毛之地，施行新政方才两年，所获成功有目共睹，如今齐国已经一跃成为富庶之国。”

“就连东伯侯经营多年的东鲁也要为之逊色，许多东鲁人更是不顾严令，举家迁往齐国。”

“若我大商全境推行新政，不仅能拯救天下苦奴于水深火热，还可使我大商国力再强数倍，天下富庶，实乃圣明之举。”

费仲这一出列，立刻得到了尤浑等人的附议。

玄光镜前的肖鹏看着此情此景，忽然有种哭笑不得的感觉，原历史中臭名昭著的奸臣们竟然在拥立利国利民的新政，而反对的却是那些忠臣，这还真是……很扯淡的感觉啊！

费仲等人声势不弱，赵启一方势力也不小，梅伯也是个胆大的家伙，更是大声责斥费仲：“虽齐国以新政治国略有小成，但毕竟是治理夷人之法，怎可照搬于我大商之用？”

“尔等休要在此迷惑大王，误国误民，届时天下大乱，悔之莫及。”

??对于梅伯的高调，同为费仲阵营的尤浑毫不示弱，回击道：“梅伯危言耸听，好生大胆。”

“大王昔日曾说过，东夷已更名为齐，为大商管辖的诸侯国之一，永服大商，从此再无商人夷人之别，你此言究竟是何居心？请大王治他一个危言耸听，分裂国家之罪。”

梅伯一时语塞，纣王倒也不急于治罪，而是对闻太师和首相商容、亚相比干问道：“三卿乃我臂膀之臣，有何见解？”

“大王乃人王之尊，老臣与诸位将军深受君恩，不敢忘怀，我大商将士都是铁血男儿，忠心耿耿，自当唯大王圣意是从。”

闻太师的话表达了军方的意思，商容也表示同意，众臣一听，心里顿时凉了半截。

比干更是言道：“此事非同小可，若是普及天下，亦有不小难度，何况各国情况不一，宜因地制宜为好。”

“大王可先在辖地内实施新政，视其进展再行修正，并召四大诸侯来朝，议定各地实施之法。”

比干所说的已经不再是“同不同意”的问题，而是怎么开展和实施新政的细则了。

诸臣见这三位重臣都表示了同意，知道大势已去，只得附议，只有赵启和梅伯等几个食古不化的老顽固还是以“祖宗之法不可废”或“不可动摇社稷根本”来坚持己见。