张昭华见王妃深色忧虑，不由得宽慰道：“母亲不必忧虑，水灾就是在人没有防备的时候，才危害最大。如今父亲虽然亲至前线，但是此时已见灾情分晓，更何况还有马和、李兴、海童这几个稳重的在身边，定不会让父亲亲身犯险。”

“我怕的倒不是这个。”王妃摇摇头道。

“灾情虽然险峻，但是人定胜天，”张昭华便道：“洪水之后虽然有伤痛，不过最要紧的还是复建，以前直沽只是个小镇子，如今正好可以上奏朝廷，在这里营建一座大城市，城池高固才会让百姓心安。”

“你说的不错，”徐王妃深以为然：“我记得老家安徽，有一个叫寿春的地方，城池三面环水，常受洪涝灾害威胁，一旦遭遇暴雨，城内积水汇流，而淮河水涨起来，甚至还有倒灌的倾险，内外两股激流，经常是一片汪洋，百姓葬身鱼腹者不知凡几。但是从宋时修筑了城墙之后，几次大水围城，都安然无恙，那城墙修建，据说很有机关，也很牢固，不知道能不能把这样的工艺拥在直沽城池的修建中。”

王妃这样说着，又叹了口气：“其实我担心的，也不是这个。”她说着站了起来，对阿葳道：“把舆图挂起来。”

阿葳将墙上的一幅字帖取下，把桌子上的舆图挂了上去。张昭华走进一看，发现是北平府下辖地区的山川地貌图。

北平承宣布政使司北平府下辖三河县（隶通州）、香河县（隶漷州）、东安县、永清县、固安县、霸州（辖文安、大城、保定三县），每一处地方标识很清楚明白，山川地势也有据可循。张昭华以前在粮长那里也见过这样的舆图，看是能看得懂，但是还是有些费劲，而且因为都是一样的颜色，密密麻麻的看的人眼睛不舒服。

“信还是送的晚了，”王妃道：“灾民肯定有往北平来的，不过幸好也不会走的太远。你父亲临走前说，灾民北上，一定要截住，但凡大灾，必有大疫，疫病是会尾随这些灾民来的，一旦入北平来，那就无法挽回了。”

“齐化门和崇仁门。”张昭华想到这两个门附近的坊区是什么条件，她也跟着胆战心惊起来。

“崇仁门东边快出了城郭有一块坟地，”王妃道：“就是洪武五年大疫疫死的人埋葬的地方，死了那么多人，尸首堆积成山都没有人来认领，不是因为避疫如避恶鬼，而是因为一家但凡出了一个染疫的人，这户人家几乎都算是死绝了。”

“防疫是重中之重，”王妃道：“直沽不可有一人进北平，府兵和燕山卫抗洪，灾情险峻，不可能再分出多少兵力阻拦灾民往北平城来。”

张昭华道：“使司衙门和各处的州县衙门，应该也有救援和防治措施——”

“县衙人少，”王妃道：“怕就怕什么都还来不及反应呢，就稀里糊涂地让灾民入了城。况且布政使司的政令一个时辰前才发了出去，传到地方早就是明日黄花了。”

王妃说得是实情，当然还有另一个实情就是北平这地方不比其他地方，官场就是那种得过且过的风气，谁不是最盼望赶紧调走，大到布政使小到县官，都是这个心态，所以燕王这个统辖北平府的藩王，当真是十分不容易做。抗灾若是指望这些官员，那就都完了。

“这个地方，东安县，”王妃指着地图上一处，道：“是直沽入北平的必经之路，地方不大，而人口也不多，最主要的是，那里还有一处全燕境最大的养济院。”

国朝的社会保障还是不错的，特别是洪武一朝，州县有养济院接纳鳏寡孤独的穷人和乞丐，每个月还有口粮，还有资善堂、粥厂等慈善机构周济无依无靠的人，对于没钱下葬的人，甚至还设有漏泽园安葬他们。天下府州县立义冢，这就是安葬在战场上死亡的人了。

据王妃所说，东安县的养济院是在洪武二年建造的，之后洪武五年因为北平大疫，这座养济院塞满了人，所以重新扩建了两倍不止，地方大得很，而且因为也是善政，王妃每年都要关照各地养济院，给这里居住的老人和小孩子，送钱送物，甚至惠泽了当地的百姓，所以在当地很是受到爱戴，每当看到王府的车架进城，东安县都是扶老携幼出城欢迎。

“养济院有很大的地方可以空出来安置灾民，”王妃道：“就在这个地方施粥施药，一来是分担直沽那边的压力，二来是阻止灾民北上，防治疫情。所以我打算亲自去一趟东安县。”

“母亲为何要亲自去，”张昭华大惊道：“只需要派人过去就行了，如今父亲不在府中，世子也不在，北平就需要母亲坐镇，如何能轻易离开！”

“北平谁都不需要坐镇，”王妃道：“这里不会乱的。”

张昭华一时间思绪万千，却听到有人来报：“葛长史过来了。”

葛长史领着一个人进来，据说是北平惠民药局的大使。惠民药局是国朝中央与地方官药局的正式名称，源自于北宋时代的熟药所与和剂局。可以这么说，惠民药局其实相当于后世官办药厂和国营药店，主要面向普通民众，朝廷对其实行补贴政策，使其出售的药物远远低于市场价格。除了卖药外，惠民药局配有医官兼给患者治病，所以还和医院的性质很有些相似。

洪武三年在北平和南京开设惠民药局，之后诏令天下州府俱都开设，药局有大使、副使、提领和医官，归属太医院管辖。药局不仅储备药材，而且调制成药，而且还面向军民工匠贫病之人，遇到疾疫流行的时候，还免费提供药材。这是一项很好的政策，但是长远来看其实制度还并不健全，因为惠民药局作为官方的慈善施药机构，有来自中央的补贴，但是却没有被好好经营而获取利润，药材不仅低价出售，而且还在疾疫横行的时候免费发放，长此以往根本挣不了钱，亏得是国家财政。

这一点现在还看不出弊端来，当然若要改也不在眼前这一时半会的功夫，如今惠民药局的副使已经带着良医赶往直沽了，大使刚刚清点了药材，发现其余药材都够，只有一味安息香差许多。

“缺少安息香，”这位来自京师太医院，现任北平府惠民药局提领兼大使的医士道：“没有这味药，就无法调制至宝丹，现下能配制的就是紫雪丹和牛黄丸，但是不知道能不能完全对症，还是得三宝俱全，才有较大的把握。”

王妃立马让人通知良医所，去清点府中剩余的安息香，不过多久刘医正来了，说安息香也是库存不多了，完全是杯水车薪。

张昭华看到刘观居然在府中而不是跟随燕王去直沽，心里还有点奇怪，刘医正的医术还是很有保障的——随即她又自己想通了，看来王妃是早有决断，已经下定了决心要去东安县了。