历史并不是孤立的，而是一环套着一环，一角勾着一角，相互间不断影响。任何一点的断裂和改变，既可能引起蝴蝶效应，爆发狂风巨浪，也可能只是一个小小的插曲，很快就会风平浪静。

而孙可望最担心的，便是这几千年积累下来的各种集·权专·制经验，在他离开了权力中心之后，会再度死灰复燃。

孙可望虽然用集·权的手段打败了满清，却也知道这种方式集中起来的强大力量迟早会反噬自身。

他是坚定的反专·制独·裁者，知道不受制约和监督的权力，一旦失控，那便是最反人类，最血腥暴力的存在，足以吞噬他所能影响到的所有人。

要知道，任何个体，都是无法和组织严密的权力机关，暴力机构相抗衡的，普通人在独·裁专·制统治下，实质上没有作为人的自尊和权利，只能像牲畜一样活下去，而那些窃取权力的人，却在肆无忌惮地狂笑。

最上层的人或许并非有意制造一次次人为灾难，可一旦整个体系都形成了权力至上的观念，每个人都会因为极度的恐惧，选择藏起良心，只向权力看齐，不问其他，那悲剧就无法避免了。

所以，人类文明的发展，才会演变出法律，以制约权力的无限扩展。孙可望自然不会直接建立所谓的民·主·共和国，没有法律的保障，那毫无意义。

叫什么不一定就是什么，便是写进了法律，也不一定作数，最关键的是看它是如何运行的。

毕竟，在不讲法律的地方，法律就是个笑话。便是孙可望宣布自己建立了一个现代国家，装模作样搞出了各种机构，法律，那也不过是假的。

他前世见过太多这样的国家了，不是民·主就是共·和，甚至两者都占了，可实际上，却是整个星球上，几乎最纯正的独·裁专·制王朝。

朝廷还是朝廷，礼部还是礼部，百姓依旧会下跪，喊青天大老爷，还是会对他们的孩子说别乱说话。其实，他们不是维护朝廷，只是在保护孩子，他们只是见多了说错话的后果，真的很严重。

这也就是孙可望十分反感孙征淇为了要稳定一些，为此不惜让所有人闭嘴的原因了。那只会使得这个新的王朝成为一个新的，更加专·制的“大明”，便是所谓的新版《大明律》，也不过是镇压百姓的一种手段罢了。

若是如此，他不是白来一趟了？那样的新王朝，确实会比满清好不少，但好不少并不意味着它就是应该的。

孙可望要建立的，是一个摒弃了文字狱，恢复了社会活力，可以自由迁徙和发展，确立了基本的法律框架，并有无数人为了维护这样的发展趋势，不断奋进的新朝，一个可以迸发出这个民族无限的无限活力，创造力和生机的新朝。

所以，他才会一直给予王夫之便利，在各地开设了可以“议政论政”，结成小型社团的书院，才会如此重视《大明律》的规矩。

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当然，这些年局势所迫，还是有许多违法了其中规定的政治行为，王朝的正统继承人孙征淇就对此不屑一顾。

如果有什么办法可以确保这个东方文明完成根本上的转型，那这个办法里面，一定包含着法律制度的彻底确立和绝对权威，否则，极有可能只是换了层皮而已。

但如此巨大的政治惯性之下，在西方对于这片大陆的影响很小，周边没有一个强大对手的情况下，有几成的把握倒逼这个可怕的庞然大物转型，孙可望就难以确定了。

因为已经不是地理因素的限制了，孙可望可以利用自己的地位的权力，从别的地方引进各类文明成果，以及为了建立完善的科学体系而必须要有的透明玻璃和工具，可他努力三十年，也极有可能被一场政治变革彻底摧毁，这就是独·裁专·制的可怕之处。

不过，如今他还是有机会的，五大实权军头，还有刘体纯这样羽翼遍布各部门的内政大臣，张煌言这样的半独立派，只要处理好，极端集权便很难出现。

“国主，西北的用兵不宜太迟，整军也需尽快推行，陕西必须保持五万规模以上的兵马，才能防住西面和北面的蒙古人。”

刘文秀在得到了孙可望绝不内战的保证之后，也随即拉着李来亨一起同意了孙可望的整军计划。毕竟，他听了之后便明白了那是专门用来对付李定国和郑成功的。

孙可望没想到刘文秀对于开疆拓土有那么大的热情，但他也确实要趁着如今西北蒙古各部一片大乱，各部落相互独立，还不成气候的时候，对西北用兵，软硬兼施，至少要敲打一下蒙古诸部，确保东北的战事不受干扰。

“陕西保持精兵五万以上是必须的，一个是北面的套虏，一个是西面的叶尔羌汗国，卫拉特联盟，还有西南的和硕特，要想确保陕西的安全，就得把这些地方全部纳入朝廷统治范围之内，否则迟早还是会打起来。

第二百九十四章 战略

特别是天山-祁连山一线，占领那些农耕区，迁移军户，有了稳定的军粮供应，还能设立一些基础的工坊，如此才是真正确保了稳定的统治。”孙可望一字一句分析道。现在军情司还没有进入这些地方，他是靠着前世的记忆，大概说明了自己的战略。

“军情司已经进入西北了？”刘文秀听罢，有些惊讶地问道。

孙可望点了点头，他不想解释太多，顺便也吓一吓刘文秀：“山西到时候也得保持三万左右的精锐兵马，确保对漠南的威慑力，同时必须保证喀尔喀蒙古三汗的臣服。”

“据说，现在蒙古人的联盟因为满清的溃败，又重新紧密了起来，咱们必须得在此之前，收服一部分小部落，分化他们。陕西这边若是负责卫拉特，和硕特，还有西域的汗国，山西这边拖住漠南，漠北的各个部落，到时他们必然首尾难以兼顾。可以各个击破，亦或者直接分化拉拢。”李来亨也很清楚，要想彻底解决北患，就得把蒙古变成自己的。

“北直隶到时候会主要负责辽东战事，兵马在四万左右。”孙可望指着铺在面前的地图，又继续说道：

“辽东不同于喀尔喀蒙古和漠南这些地方，也不同于西域和青藏，那里有大片大片肥沃的土地，还有数以万计未开发的土地，将来至少可以迁移千万户百姓，可以有效缓解天下太平之后的人口膨胀，以及饥荒问题。这是咱们必须要占下来的地方。”

“辽东如此富饶？”刘文秀又被惊到了，“那鞑子是有多野蛮，那么好的土地，居然被他们糟蹋得荒无人烟了。”

“所以，鞑子被咱们击败了，这天下被咱们夺了。”孙可望笑了笑，又道：“天下本来就应该给建设者来掌握，而不是鞑子这些破坏者。”

“陕西，山西，北直隶需要十二万以上的精兵，北直隶还好，有海运，漕运，直通江南膏腴之地。可是陕西和山西保持那么多兵马，若是开战，一时尚可，但时间一久，地方恐怕难以支撑。”李来亨担心道。

他知道整军之后，大抵就是他负责山西，刘文秀负责陕西，白文选负责北直隶。陕西还有甘肃，宁夏两镇提供给养，但是他要是从山西出兵北上，穿越茫茫草原，那就难以供应军需了。

“对付蒙古人，不能只靠打仗，武力只是威慑的手段之一，最重要是联合分化，咱们有太多蒙古人要的东西了，比如说香烟，茶叶，金银，把这些手段利用起来，再打关键的几仗，把这些关键的大仗打赢，问题就不大了。”孙可望顿了顿，微微挑眉，又继续说道：

“蒙古人，现在主要是稳住他们，陕西和山西现在最重要的就是生产的恢复，咱们的兵马整顿，战争的筹备，也至少需要一两年，急不来。但关外的满清残兵，必须要最快速度解决，那个不能等了。”

“鞑子的主力已经被咱们全歼在关内了，他们现在在辽东，一时半会掀不起什么大浪，两万人就能把他们全灭了。”刘文秀冷哼了一声，又不屑一顾道：“鞑子那几万丁口，应当一年之内，就能解决了。除非他们有本事把所有的孩子都拉上战场。”

“最重要的点，还是在西北。”李来亨也随即补充道，他们必须争赢这个，不然到时候整军的时候，恐怕就得出幺蛾子了。两人虽然信任孙可望，但也并非全无提防。

“辽东的局势没那么简单。”孙可望当即反驳，他知道两个老伙计的意思，随即解释道：

“鞑子或许不敢和咱们打，他们会一路往北撤，甚至可能会和俄国人同流合污，学习俄国人的棱堡，那时候就麻烦了。”

“俄国人？”刘文秀和李来亨都一脸懵逼，甚至两人异口同声问完之后，都怀疑那是孙可望编出来说服他们的。

“这也就是孤为什么要那么早对蒙古人动手的原因了，在俄国人能真正威胁染指到这些地方之前，咱们都得确立统治。”孙可望说完，也随即主动说了刘文秀和李来亨最为关心的问题：

“到时候整编大军的时候，文秀你挑出精兵来，不够的再在当地募集，同时朝廷也会拨款在陕西建设军官学堂。来亨你也是如此，不足的，在山西当地募兵，朝廷再拨款建设军官学堂。

军队依旧归你们指挥，但是军官学堂，工坊，还有整个后勤体系，则是朝廷统一安排，地方卫戍部队，也是地方管理。

到时候国事都将由内阁统一商议后决定，阁员依旧是我们，谁也没有独断之权。”

两人都知道孙可望整编大军的目的，除了精炼兵马，节省军费之外，便是要从他们手中收回之前下放的其他权力。

刘文秀和李来亨对此还是可以接受的，反正他们也不想着去争那个地位。但前提是，内阁的位置，他们一定要保留，这些年来的重大战略，都是通过内阁决策的，这让他们对于这个机构有了基本的信任。

换言之，只要他们确保自己在里面，同时拥有兵权，否决权，在必要的时候，可以反对孙可望的决定，就能避免孙可望无所顾忌，也能确保自己的权势了。

这个内阁和有明一代的不一样，里面的阁员真正具有联合起来抵抗某一方的实力，而不是一个个只能提供建议，帮助皇帝处理政务的奴才。

明代那种内阁虽然也叫内阁，但根本无法演变成真正的民主集中决策，反而因为阁员没有真正的权力，沦为了皇权的附庸，失去了真正的主动性，这是两者的本质区别。

当然，孙可望的这个，也还远远不是具有真正可持续发展能力的近现代内阁，只是孙可望用未来制度实施的一次分权，本质上是一个临时权利机构，还面临着如何传续的问题。

毕竟，是现实的局势和孙可望的主观意愿，才出来了这么一个四不像的怪物，等他们这些真正有实力的一代目死了之后，他们的后代，真的有能力继承权力，对抗皇权吗？

孙可望和刘文秀，李来亨基本上确定了北面的战略之后，又就整军和内阁的问题达成了一致。关乎新朝建立的大会马上就要召开了，这些事情都将在那时确立。

台面上不过片刻之间的事情，台面下，或许已经讨论争议了好几回，完成了诸多利益的交换。如果私底下没有谈妥，或许根本不会搬到台面上说。

而后，孙可望又去见了张煌言，以力挺对方入阁为条件，争取这支半独立力量的支持。

与此同时，李定国和郑成功也在南京会面了，他们也决定了要拉拢刘文秀和张煌言的计划。

李定国和郑成功都担心，孙可望的所谓“整军计划”，就是为了对付他们的，到时候他们把军队都削半了，孙可望还保持着十万大军，那就只能是任人宰割了。