枯叶看着司徒送来的任命书，第一次看到纸张的枯叶把任命书拿在手上仔细的端详。

看完其上以小篆书写的文书，秦始皇的“受命于天，既寿永昌”八篆文印压在正中，意味着秦始皇用为中心的含义。

枯叶说道“这就是咸阳传的沸沸扬扬的纸吗？还真是明贵的物品”。

司徒看着枯叶拿着属于他自己的文书，还说着纸贵的话语疑惑的问道“咸阳城内不是在普及纸张吗？怎么你还说纸归呢？”

枯叶说道“咸阳城中的纸杯炒到了一刀一金的价格，着可不是我这等小民能够用上的。”

司徒听完一刀一金，看着枯叶说道“确有其事？”

枯叶点头道“确有其事，并且还是满城皆知的，为何你却不知呢？”

司徒转头看向紫鸢。

紫鸢看着司徒看向自己的目光，说道“公子，自从皇帝陛下知道纸张之后，下令禁止任何人私自对外贩卖纸张，工部所造的纸张除了满足朝廷的用量之外，就是要保证“书同文”能够拥有足够的纸张，所以咸阳城中并没有多余的纸张流通，那么商人逐利而居，对应的也就对独一无二的纸张起了心思，所以才有了一刀一金的传言”。

司徒听完对枯叶摊开手说道“你看，这样的物品对应的就是满足帝国的需求之后才会慢慢的开放给子民用，现在帝国的子民并不能运用到”。

之后就是司徒跟枯叶说明了三法中生民法的运作和对应的能力和义务。

枯叶听完司徒的介绍之后表示道“意为着我成为了你司徒的门客”。

司徒看着枯叶说道“不是”。

枯叶说道“官场上有上有下有不是什么怪事，为何说不是”。

司徒回答道“司法院下的三法都只是名义上归属于司法院管辖，实际却是以帝国的子民百姓为天职”。

枯叶低声重复道“以帝国的子民百姓为天职”，说完又开口说道“那皇帝呢”?

司徒说道“皇帝做好皇帝就好了”。

司徒接着说道“枯叶，这个生民法的法正可没有那么好做的”。

枯叶扬了扬手中的文书说道“以你的话来说就是上了贼船，没得下了”。

司徒说道“我创建三法的初衷就是希望能够建立一个能够为帝国的百姓提供一个完全能为了他们的利益为出发点儿设立的，其中枯叶你负责的生民法至关重要”。

紫鸢看着一说到这样的话题司徒眼中冒出的精光，就感到自家的公子这样的样子就是天幕下最得意的人。

司徒接着说道“枯叶，我希望如果到时朝廷因为一些政策对帝国的百姓造成了不好的影响之时，你能够为了帝国的百姓反对整个朝廷，这样帝国的百姓才能够在这个国家安稳的生活下来”。

枯叶看着说这些话的司徒，脸上有的就是担心自己到时掌握不了局面从而对整个帝国的百姓造成不好好的影响的担忧，完全没有为他自己到时是何原因从而导致的掌握不了局面。

司徒起身接着说道“我改革大秦的律法，提供了“皇权至上民权治，辅以国院六部”的治国制度，就担心国院六部的官员会出现问题从而思考再三，设立了司法院。”

说到这里的司徒停下话语，缓了一下接着说道“却又害怕自己到时会迷失在权力之中，于是就建立属于司法院但是又完全都是独立的机构三法，其中的生民法就是以帝国的子民的利益为天职，处理帝国子民的利益纠纷、维护帝国子民应有的权力；第二个监察法就是监察百官、监督百官的所作所为、是否危害一方或者对帝国的政令不顾一切；捕快法就是维护帝国个郡县、乡里的治安和抓捕、调查民事纠纷，总之三法既是单独为政但是又相互配合”。

枯叶听完后说到“你既然不相信你自己，那么其他人你又会相信吗”？

司徒说道“我既然不信自己，但是我依然相信天下总会有人会为了天下的子民儿做出什么，所以我依然相信着这个天下不会让人太过于失望”。

接着又说道“不会失望，就意为着天下还有希望，那么，天下的百姓就不会因为失望从而感到绝望，绝望的人是什么都能够去做的，到时只要有人振臂一挥，那么天下总将会从新陷入战国的战火之中，这对于我所期望的百姓乐有所居、老有所养的愿景来说，是天差地别的，所以”。

枯叶看到司徒在说到这里时，眼中透露出一股阴沉。

司徒说道“所以，我为了不失望，设下了枷锁，期望这道枷锁能够保留主希望，给天下的百姓一点希望，拥有希望的百姓将不会因为有人的振臂一挥就稀里糊涂的冲上去送死，不会因为绝望而被他人的一点小恩小惠就送了身家性命”。

司徒从窗边转过身来看向屋内的两人说到“而三法就是这个希望的所在，是整个帝国重要的三个部门，他们的意义我连皇帝都没有明说，只对三法的负责人说明三法的真实含义，就是希望三法的负责人能偶知道自己担任的是一个怎样的机构”。

枯叶听完之后起身对着司徒行礼道“我为天下的百姓能有君这样的人而会感到高兴，也为君能够为了天下的百姓从而对自己都防范的司徒表达谢意”。

之后司徒又跟枯叶聊了一会儿之后就离开了。

马车上，紫鸢看着司徒。

司徒杯紫鸢看的有些不自在，于是放慢马车的速度转头对着紫鸢说到“你是不是认为你家公子我刚刚”。

还没有说完就杯紫鸢打断道“我相信公子”。

一句相信，从而让司徒想要说的话语全都被压回肚子里去。

于是司徒就静静的驾驶者马车，紫鸢在一旁看着自家公子，毕竟公子接下来去的地方是自己不知道的，他自己来驾车。

马车行驶在路上，路上出了三三两两的行人，连摆摊的小贩都难得一见。

司徒看着行人对紫鸢说道“者些行人活下去的动力就是吃饱饭，穿暖衣两点，满足了这两点，那么，天下就将不会拥有战乱”。

紫鸢问道“如果满足了吃饱饭，穿暖衣之后，有人犹不知足，想要更多，那么公子到时应当如何做呢”？

司徒回到道“吃饱穿暖之后，行人就思靠住的更好，出行能有马车或者骑马，或者做官、成为有钱人，这样就是需要帝国新的政策”。

司徒接着说道“能够让自家孩子读书、习字，改变自家孩子的命运，到时的诸子百家就将会成为帝国的新型势力，所以”。

说到这里的司徒看着紫鸢说道“到时不配合帝国的诸子百家就将会是帝国的敌人，而不管是皇帝还是我，都是对敌人不择手段的杀敌”。

听着司徒嘴中的杀意，紫鸢知道司徒并没有开玩笑，毕竟为了天下的百姓从而不相信自己，怕因为自己从而让天下的百姓失去希望，自己给自己建立起来几个机构来抗衡自己的人是会为了让天下的百姓拥有希望从而灭杀掉会毁掉希望的存在的。

马车在司徒的手中来到一处院子外，枯竹编织而成的围栏象征性的围住院子，司徒给紫鸢介绍道“这是我寻找道的捕快法的发正人选”。

紫鸢说到“是上次要来而没有来成的地址吗”？

司徒说到“不是，上次是打算去监察法法正人选的住址，但是被打乱了，这次先拜访捕快法的法正，稍后再去监察法法正的住所”。

说完就推开象征性的院们大声的叫到“李昀”。

就见院子中央的茅草屋中出来一个汉子，大概四十岁的年龄，迎着司徒走上前说到“什么风又给院长给吹来了”。