霍弋的归来使得庲降都督府的运作终于完全回到正轨，姜远也从繁多的公文之中解放出来，得以更加专注地去推进屯田和编户两大工作。

姜志在味县城内开展的编户工作已经完成大半，不过随着渐渐接触到本地一些世家大族的产业和户口，难度也开始陡然上升。

建宁郡本地的大族以焦、雍两家为主，各自都有枝繁叶茂的主家分家及私兵仆役奴隶，掌控着上万人口。这些人都拒绝接受庲降都督府的重新编户，并且拿出了诸葛亮平定南中时留下的准许其自治族内事务的许可令作为法理依据。

姜远接到底下人的报告之后也有些头疼，他对这些事情的真伪难以判断，只好去向霍弋求证。

“焦家和雍家在南中所得的这些土地人口皆归其自有，这是朝廷准许的？”

面对姜远的疑问，霍弋也只能苦笑：“确有此事。说起来这几家大族和将军你的军队还颇有渊源。”

“此话怎讲？”姜远更加糊涂了。

霍弋说道：“当年丞相平定南中，移五部劲卒万余家入蜀，就是你们无当飞军建军时所依靠的主要兵源。”

“这我倒是知晓，可和这几家大族又有什么关系？”

“当然有关系，当初五部内迁的都是壮年，幼弱者被分给了这些大族做部曲附庸，设置了五部都尉。五部都尉的将帅就是从这些世家大族的之中选拔任命的，基本都是其主家的家长担任，世袭领军。”霍弋把其中的详情与之说明。

姜远愣了许久，他本以为焦、雍两家拥有的武装是私兵性质的，没想到居然算是隶属于五部都尉这个朝廷承认的官职之下。

这样一来这两家的私兵名义上也是汉军，只不过不受朝廷调遣，也不在编享受俸禄军饷，完全自给自足。

“那之前永昌叛乱的时候，五部都尉们又有何作为？”

“永昌叛乱时，不韦县的吕氏一族内讧分裂，有人倒向叛军，这一点将军也看到了。”霍弋说，“五部都尉拥兵近万，但其军队也只能在各家自己的领地上活动，故而不会参与出兵平叛。能够守住自己的领土，便已经是有功于国家了。”

姜远叹了口气，感到这件事十分棘手，如果这些南中的大族不愿意配合，那么编户肯定是无法顺利进行的。

他想了想，又向霍弋问道：“我听说阎都督离任之前，想在南中全境推行编户改制，不知他对这些大族有何对策？”

霍弋摇了摇头，表示自己对阎宇的想法也并不完全知情。

他看到姜远露出为难之色，便把自己的想法说出来供他参考：“焦、雍、娄、爨、孟、量、毛、李为首的这些南中大族本身是亲附朝廷的，多年来朝廷也依赖他们的帮助来维持南中的统治。将军久经战阵，但恐怕不知道治一城远比治一军困难。”

“编户之事受阻，在下已经有所感受。”

“我知道姜将军有心在南中整顿政务，以求富国强兵。不过以我之见，姜将军完全不必把这些大族看作是敌人。”霍弋说道，“我问过潘主簿，将军自来到建宁以来，还没有与这些大族的首领接触过吧？有些事情见了面或许能够谈开。”

与焦、雍两家展开谈判吗？姜远在心中思索着其中的可能性。

“若姜将军想要试试，我可以为你引见两家的族长。”霍弋进一步劝说道。

姜远没有立刻答应，也没有断然拒绝，他犹豫是因为尚未想好自己应该用什么东西去与两家进行利益交换。

既然是约见商谈，那就意味着双方的地位差不多是平等的，姜远不能仗着自己受命于成都行庲降副督之职又有精兵强将来胁迫对方，对方也不能仗着自己世居于此实力庞大而拒绝朝廷命官的统御。

这样想要谈出成果，就势必会有利益交换，他能给出什么呢？

庲降都督府掌握的南中金银矿产、胶漆皮革、粮食珍宝都是属于国库的，他没有权力拿这些去和大族们做利益交换，想要与之谈判，就得拿出自己独有的东西。

“姜将军意下如何？”

“多谢霍将军好意，我也确实想和他们见面谈一谈，不过眼下时机尚不成熟。”姜远说道，“请给我一些时间准备。”

“哦？这倒是没有问题，无论什么时候你想与他们见面会谈，我都可以帮忙安排。不过……不知姜将军你想怎么准备？”霍弋见他如此胸有成竹，不禁暗暗好奇姜远会去做什么准备。

毕竟之前阎宇在任时也没有拿出太好的办法，只不过南中的大族首领们嗅觉灵敏，知晓阎宇如今是天子身边炙手可热的红人，故而也愿意给足其面子。

姜远回答道：“我想先修缮东面的道路，建立驿站货集，并设法与东吴的交州刺史达成通商贸易的协议。”

“原来如此，你想用新开辟的商路换取这些大族的支持。”霍弋很快便理解了他的用意。

“不错。我知道兴古和牂牁两郡本身的道路就较为完备，只需要再修一些栈道驿路把其主要道路与沿途条件良好的城镇连接起来，再选合适之处建设用于中转、集散货物的驿站，就能大大改善通商的条件。”姜远说道，“当然，我们汉军也要负责保护商路沿途的安全，解决掉强盗贼寇的隐患，同时把道路控制在手中，对商旅收取合理的税费。”

霍弋点头：“这些事情想必你可以办到，不过最后也是最重要的一点，如何取得东吴方面的同意许可？在边境大修道路驿站，吴军探知之后必定不会无动于衷。毕竟道路意味着战时的快速运兵运粮、驿站货集也可以在短时间内被改造成营垒。”

这确实是个问题，季汉和东吴之间名义上是盟友，实际上彼此之间的信任度极低，宗预出使东吴时和孙权之间那番“东益巴丘之戍西增白帝之守”的经典对答就足以显示出两国对边境军事力量变动的敏感。

如果他现在派无当飞军大举东进，在牂牁、兴古两郡东部边境修路筑营，接到斥候消息的交州刺史府说不定马上就要炸锅了。

霍弋显然也是担心此举引起两国不必要的紧张和对峙，所以先行把问题指出来让姜远好好考虑。