黄琼更是惊得目瞪口呆，邓演的酒庄如今几乎垄断了京师的贵族市场，疯狂揽钱，说是日进斗金都不为过。

可私底下他们都知道，这其实就是陛下的产业，只不过打了南顿侯的幌子，掩人耳目罢了。

可现在，陛下难道要自断财路？

狠，真的狠，陛下狠起来连自己都不放过啊！

不过由此也可证明陛下治理国家的决心，但他心中却五味杂陈，皇帝若是太过强势，势必会与世家利益相冲突。

目前看来，表面上陛下所做的事情都照顾到了各世家，行事风格也并不是十分强硬。

但他心里却隐隐有些不安，一连串的事件合起来，总感觉哪里有些不对劲。

不行，他得好好清理下思路，把其中的前因后果仔细考虑清楚。

场中二十五名考生，也都在低头寻思，大汉这几年的确国运不佳，许多地方都风不调雨不顺。

地震、冰雹、干旱、洪水、蝗灾……轮番上阵，粮食欠收也导致了土地兼并加剧。

按照现在的话说，东汉晚期进入了小冰河时代，所以气候变化才会剧烈而不稳定。

可由此带来的口粮短缺问题，却严重地影响到了大汉的社会稳定。

再说禁酒，大汉开国之初，相国萧何便制定了“三人以上无故群饮酒，罚金四两。”的禁酒令，并堂而皇之写入了《汉律》。

虽然此令至今未改，但已经形同虚设，上至贵族，下至黎民，无不好酒成风。

而汉武帝时，更一度颁布榷酒制度，也就是与盐铁一样，将酒的经营权收归国有，由朝廷来控制，不准私人酿造和买卖。

榷酒制度实行了整整十七年之后，武帝最终废除了这道法令。

究其原因，当年武帝榷酒制只是为了筹集军费，一旦与匈奴的战争告一段落，这条规定便宣告作废。

毕竟酒与盐铁等不同，不属于生活必需品，而且消费者以贵族和皇室为主。

一旦到了歌舞升平的盛世，谁不愿意灯红酒绿，纸醉金迷。

但现在的国情，与汉武帝时代相去甚远，重提禁酒令和榷酒制度，虽然乍听有点意外，再想想却也在情理之中。

此时一名年轻的考生，越众而出，拱手答道，“回陛下，在下渤海高洵，认为应该恢复榷酒制，实行严厉的禁酒令。”

到底是年轻人，初生牛犊不怕虎，这样的大场合，丝毫也不怯场，落落大方，姿态不卑不亢。

这个渤海高洵，刘志也比较有印象，他是二十五名上品中，年龄最小的一个，年方二十四岁，且生得身长玉立，一表人才。

本人出身于中等世家，是渤海郡有名的神童，据说七岁能文，十岁赋诗，一看就是那种少年意气飞扬之辈。

“如今天下粮食短缺，而酿酒之风盛行，更加剧了此种情况，榷酒制可有效遏制此风。

禁酒令更是国之律法，本就该严格执行，不但节约口粮，还可有效防止酒后闹事，一举多得。”

众人都微微一笑，这高洵仗着年轻记性好，只不过把汉武帝时实行榷酒制的理由大致重复了一遍。

这也算是投机取巧，巧的就是必须第一个站出来说，落于人后就用不着开口了。

果然是锋芒毕露，朝气蓬勃啊。

刘志点点头，并未给予任何评价，压了压手掌，示意他退下。

“诸位可有不同见解？或者有何补充？”

一名三十多岁的考生走出来，拱手道，“山阳张俭禀陛下，在下以为如今天下之势与武帝时相去甚远，不可强行颁布榷酒制。”

他的话，获得了大多数朝臣的注意力，说心里话，他们谁也不愿意禁酒。

因为酒已经成为大汉贵族不可或缺的一部分，融入了他们的血液之中，说起来不是必需品，可他们却不可一日无酒。

酒税本就偏高，再收归国有，实行专营的话，那价格肯定会扶摇直上。

“武帝时匈奴为患甚剧，而诸侯王不服朝廷调度，为千秋计，盐铁酒收归国家乃权宜之举。”

有些话张俭不好宣诸于口，说得很含糊，不过众人都是心知肚明。

在刘志的认知中，汉武帝最大的功绩还不是抗击匈奴，而是皇权集中。

当时诸侯王的权力很大，其封国纯粹就是国中之国，大王更是集封国的军政财权于一身。

导致朝廷法度虚设，政令不通，而且财富都集中在了诸侯王手上，国库中反而空空如也。

在这样的困境之下，横空出世的推恩令，惊艳了史册，也是堂堂正正阳谋的巅峰之作。

不动声色，便将各诸侯国冰消瓦解，而且在他手上，第一次有了比较完善的封建朝廷官制，设立了中朝，尚书台和刺史等等职位。

盐铁酒的专卖制度，使国库日渐充盈，也奠定了他征伐四方的底气。

“且当时的酿酒业本就不发达，如今全国各地，凡有井水处便有酿酒者，强行停止，恐会激起民愤。

因此，在下认为，可严格执行禁酒令，不许无故群饮，然后增加酒税，让民间减少酿酒。”

第218章 投石问路

张俭曾经为官，后因故离职，其思想与高洵相比，明显地要成熟稳重得多。

但他的建议依旧让部分大臣露出不屑的神色，酒税本就高昂，何况民间能有几个酒坊，这不是变相从世家大族口袋里掏钱吗。

刘志的眼光环视了一圈，见陈寔不动声色，似乎没打算参与第一个策论。

其实这个题目本就个坑，无论怎么回答都不讨巧，考验的是他们在朝堂上的应变能力。

见无人再作答，刘志便越过这个话题，开启了第二个策论题目。

“大汉近年气候多变，旱涝灾害频发，而大多数水利设施年久失修，无法担负起灌溉和饮水作用，问可有解决之道？”

又是一个贴地气的民生问题，让在座的大臣们，神色渐渐都凝重起来。

这些问题陛下与其说是在考验殿试考生，不如说是在问策满朝文武。

汉代很重视水利兴建，修建了着名的成国渠、龙首渠、白渠、六铺渠等等。

但基本上都是在西汉时期修筑的，东汉时期也进行了一些维修，直到顺帝时，出现了重大的转折。

朝廷认为暂时不需要大型的水利工程，所以将兴修水利的任务下放给了地方，由各地自行负责。

直接的后果就是，几十年来，绝大多数的水利工程再也没有维修过，而气候又反常，水灾频发，毁坏了很多原有的水利设施。

这一切，朝廷并非不知道，只是当今天下问题太多，朝廷权力更迭频繁，光是处理地方叛乱和边境问题，就够让人焦头烂额了。

在此情况下，吃力不讨好的水利维修事宜，根本鲜有人关注。

即使是有忧心民生的地方官上书，但因为缺乏朝中势力的支持，人微言轻，也无济于事。

如此恶性循环，导致全国现有的水利设施大多数都已经瘫痪了。

地方政府也不是个个都听之任之，也有心忧天下想为百姓们做点实事的，只可惜能够服劳役的人口越来越少，地方财政又负担不起，有心无力，也无可奈何。

但现在，皇帝借着这样的场合突然提起，所释放出来的讯息，很显然是在投石问路。

“陛下，在下南阳岑晊，认为朝廷应该将水利权限重新收回，集中人力物力，统一安排。”

说话的人亦是一名三十多岁的儒生，气度不凡。

“尝闻黄河泛滥，沿途百姓深受其苦，抛家弃子无处容身。

而以一县一郡之力根本难以完成这般浩大的治理任务，非国家无以胜任。”

黄河在汉代多次决堤，当年汉武帝时决口后，甚至长达二十年泛滥成泽。

后来武帝下决心治理黄河，将之改道而行，并疏通了河道，使得此后多年未有决堤发生。

大汉朝廷最后一次治理黄河，是在汉顺帝中期，此后权力下放，如此大规模的水利工程便再无人提起。

偏偏近年来天气失常，虽未有发生大规模的决堤，但依然岌岌可危，为两岸百姓带来了不少影响。

看来这位南阳岑晊，平日里还是很关注民生的。

紧接着，又有数位考生站出来表达了自己的意见，但总体来说，都赞成由朝廷统一调度，只是在细节上有所区别。

就在众人以为不会再有任何新见解之时，一直没发言的陈寔站了出来。

“颍川陈寔见过陛下，昔太史公作《河渠书》，言水利乃民生国计之根本，功在当代，利在千秋。

武帝时动则数万人兴建水利，至今百姓仍得其惠，水利之权收归朝廷，是势在必行。

然如何调度安排，却不可遵循旧例，需分轻重缓急，大事小事。至于劳役，亦不能强行摊派，可按受益多寡而出。”

果然是不鸣则已，一鸣惊人，刘志眼中一亮，仔细地听他继续说下去。

“例如，河道或者沟渠沿途灌溉之土地，每一百亩出一名人丁服劳役，这样公平公正，修建时事关切身利益，自然就会加倍出力。”

简简单单的一个主意，便解决了修建水利工程的人手短缺问题，以前都是按照人丁抽劳役，数量不足很正常。

现在按照田亩抽劳役，那些土地大户们自然无法再逃避应负的责任。

但这计谋说得光明正大，哪怕那些大户们百般不愿，也不能明目张胆的推脱。

妙，真是妙极了，哈哈。

看着殿中各位大臣们的神色，刘志只觉得心中十分爽快畅意，这些人，个个家中都有良田千顷，若是此计为皇帝采纳，他们都要多出数百劳役名额。

这可是个不小的负担呢，你说他们心里能痛快吗。

只不过这些人个个都是修炼成精的老狐狸，表面上依然不动如山，但刘志天天与他们打交道，早就摸透各人的脾气习惯。

仅仅从微表情和小动作，就能猜到一部分的情绪。

殿中陈寔还在侃侃而谈，“再者，事有轻重缓急，朝廷水官经过调查考证之后，给各地方官府下达任务，事小则限期自主完成。

事大便将命令下达到州牧，若是需要数州配合，朝廷可委派水官和御史同往督促协调。”

这些建议全面周到，有理有据条理分明，绝不像一名政务新手所为。

陈寔的简历刘志早已关注过，他一直担任各种地方小吏，熟知地方民情与官府运作模式。

身为社会普通底层人民，他最清楚黔首百姓的苦楚，也能够站在他们的立场上看待问题。

刘志有理由相信，关于水利兴建维护的事情，陈寔绝不是第一次考虑，他应该早就苦苦寻求过解决之道。

所以今日才能出口成章，道出如此完美的方案。

“好，说得好。”

见皇帝高声叫好，丝毫也不掩饰自己的赞赏之情，众臣心中便知道，这陈寔是绝对入了天子的眼，之后仕途亨通，前途不可限量。

“颍川陈寔锦心绣口，定为策问第一，诸位以为如何？”

刘志的话听着是在征求意见，但语气笃定，毫无商量之意。

之前的殿试，名义上是由天子主持，实际上当皇帝的只是来亮个相，基本上都是由太尉来提问。

但刘志坚持要由自己来考核，黄琼又担心皇帝猜疑忌惮，便俯首同意了这个决定。

现在，众臣即便有不同意见，但陛下才是主考官，他提的问题，答案标准自然也只有他才能制定，旁人无法置喙。

一阵沉默之后，太尉黄琼首先表态了，“陈寔之策甚妙，堪当第一。”

他这一发话，其他人也就陆续表态，基本上都表示赞同。

“既如此，那颍川陈寔便为此次殿试魁首。”

皇帝一语定乾坤，陈寔依旧姿态沉稳，不卑不亢地谢过皇恩，这份从容淡定的气度，让人瞩目。

其他的二十四名考生立刻向他表达了祝贺之意，不管是否真心信服，至少在这种情况下，谁也不愿意失了风度，被人瞧不起。

“第二名，南阳岑晊，第三名渤海高洵。”

第二和第三名就本不在群臣关注点上，陛下说是谁就是谁，不会有人不识趣地提出异议。