宋王偃听到这话，略表认同地道：“仅仅留下十万的常备军的确太少了。我宋国乃是四战之地，东接壤于齐，南接壤于楚，北接壤于赵，西接壤于魏，每一个国家都对于我宋国有一定的威胁，这十万的常备军是不是太少了呢？”

“一点都不少！”公仪休掷地有声地道，“王上，十万精兵足矣！朝歌乃是国都，淇水大营可以驻扎四万兵力，再加上宫中的宿卫，还有城卫军，兵力已经超过七万，只要我们依托有利的地势，完全可以抗拒赵魏两国至少二十万大军的进攻！”

“商丘是我们宋国的陪都，获水大营可以驻扎兵力三万，防备齐人的侵袭，绰绰有余。至于新野和巨阳一线，也可以驻扎三万兵马，精兵强将，完全可以威慑楚人！”

“大王啊，现在我们宋国幅员辽阔，有着极为广袤的战略纵深，即便获水大营和新野和巨阳一线的军队不能抗拒他国的来犯之师，我们也可以退守之，然后召集各地的兵马赶来支援！”

“这……”宋王偃有些迟疑了。

公仪休问道：“大王还有何忧虑？”

“吴郡不必驻扎常备军了吗？”

“大王，吴郡如今已经是我们宋国的腹地了，若非亡国，他国的军队是万万不能打到吴郡去的！故而有了那里的守军和戍卒的把守已经完全足够了。”

“善！”宋王偃不由得拍手叫好起来了。

宋王偃直到这时才茅塞顿开。真是当局者迷啊，亏他的灵魂还是从后世来的，怎么忘记了战国时代的那种特性呢！

战国时代，战争已经成为了整个时代的主旋律。

现如今，天下列国之中有一个不成文的规定，那就是全民皆兵！

在战时，每家每户都有义务要出一名男丁入伍，紧急的时候更是要求所有的男子都要上战场！

常备军，顾名思义，就跟后世的正在服役的军人差不多。不过古代的将士可没有退役的这种说法，好多士兵在军营里一直待到老死。

所谓的常备军，其实就是职业军人。

不过在战国乱世，盛行的还是义务兵，那些义务兵就是在平时耕作或者谋生，到了战时就会自带干粮、衣甲、武器上前线打仗的人。

宋国有着一套足够完善的义务兵役制度，即每年的农闲时候都会召集各地的男丁到制定地方去服役，呃，应该是训练。

这样一来，宋国的所有的男丁几乎都训练过，仓促上战场的话也能发挥出一定的战斗力，而不会跟炮灰一样去送死了。

还有那些从战场上下去的老兵，退役的将士们他们的战斗力还很强，训练一下就能拥有强悍的战斗力。

这也是公仪休为什么说只需要十万的常备军，即便敌国的军队打进来，常备军顶不住了，依旧可以依托宋国的广袤的战略纵深就能抵抗的缘故了。

还有吴郡，吴郡之前宋国一直在那里驻扎了重兵，至少有五万的常备军在那里驻扎，不过这个时候显然已经不需要驻扎这么多的兵力了！

原本在吴郡驻防的宋军，就是来防备越国的，现在越国已经被灭掉了，宋国又进一步取得了会稽郡，吴郡俨然成为了宋国的腹地，可谓是最安全的地方！

只要宋国还没有山穷水尽，没有到灭亡的那一刻，敌国的军队就不可能打到吴郡去！当然了，长途奔袭的话除外！

宋王偃说道：“裁军十万，寡人准奏。苏贺、公孙衍！”

“臣在！”犀首和苏贺马上站了出来。

“你们负责裁军的一切事宜。公孙衍负责安抚将士的情绪，苏贺负责给退役的将士发放补贴，务必要厚待这些将士，他们都是我们宋国的有功之臣！”

“诺！”

宋王偃又道：“公仪休如何将更多的赋税用于民生，你有一个章程了吗？”

闻言，公仪休笑眯眯地道：“这个…王上还是询问相国大人吧。他比较在行。”

直到这时，宋王偃才恍然大悟，好嘛，原以为提出削减军费开支，用于民生的谏言是公仪休自己的主张，感情他只不过是一个出头鸟，背后站着的还是文臣之首的黄庸！

这也难怪，黄庸是道家出身，提倡无为而治，自己就当过治粟内史，重视民生。

黄庸随之站了出来，拿出了一份竹简递给了下来接着的内侍，由内侍呈上去给宋王偃阅览。

黄庸道：“大王，臣以为我宋国地处中原，便于天下列国的商贾往来，故而商业繁华。但这还远远不够！为了进一步刺激我们宋国的商业的蓬勃发展，臣认为，应当修建几条纵横东西，畅通无阻的直道！”

宋王偃看了一遍后，放下了手中的竹简，皱眉道：“相国，修建直道，还是如此漫长的直道，只怕是一个旷日持久的工程，是否太过耗费民力了呢？”

“不然！”相国黄庸掷地有声地道，“王上，直道的作用不言而喻，除了方便往来的商贾及其货物走南闯北之外，也有利于运输。若新野发生战事，在淇水大营的军队也可以朝发夕至，只需半个月便能抵达新野，这不是积极的一面吗？”

“还有就是，等直道完全竣工之后，国家当可设立关卡，收其关卡税，这又是积极的一方面。至于其他的，诸如物资运输，吸引各国的商贾在此经商、落脚更是不在话下，还有更重要的一点，那就是有了这五条直道，从他国进口到我宋国的物品会更加的便宜！”

“其利甚多也！”

闻言，宋王偃含笑着道：“善。”

“除此之外，臣还请兴修水利。”

“何处的水利？”

“朝歌、姑苏、睢阳等地皆可兴修水利。”

“不妥。相国，凡事不可一蹴而就也！这样吧，姑苏乃是我们宋国的重要产粮地，只不过尚未完全开发，退朝之后你们便拟一个章程出来，水利先兴修于姑苏！”

“诺！”

老实说，黄庸真的蛮好奇宋王偃为什么会选择在姑苏兴修水利，而不在都城朝歌兴修水利的。水利工程乃是便于灌溉农田，增产田粮，可谓是提高国家的财政收入的不可或缺的一个重要因素。