成文景回到书房心事重重的看着桌上已经备好的点心和茶水，过了好一会儿才对着身边的怀凌说道：“把这些撤下去吧。”

怀凌看着点心，又看了看有些不对劲成文景，“主子，今天一天你都没怎么吃东西，要不先吃一些。”

成文景摇了摇头，“都撤下去吧。”

怀凌带着不解，将点心和茶水都端了出去，成文景感受着自己肚子里传来的饥饿感和嘴里的干涩感，拿起一本折子就看了起来。

然而只吃了一顿早膳的他，肚子开始擂鼓，根本无心处理公务。

放下折子后，成文景自嘲的笑了笑，自己从小到大衣食无忧，从未有过如此长的饥饿，而那些百姓却每天都过着这样的生活，甚至还要带着饥饿做那么重的活，但是他连一本折子都看不下去。

站在一旁的怀凌见着成文景奇怪的表现，听着成文景肚子里传来的声音，有些忐忑的问道：“主子，可要用膳？”

成文景摇了摇头，“不用了，去厨房跟永安县主说声，一会儿我有事，就不用晚膳了。”

怀凌更加不理解成文景了，“主子，可是您？”

成文景抬头微微笑了笑，“没事，去吧。”

怀凌带着疑惑走进了厨房，见着忙碌的林半夏和成华，便上前行了一礼，“五公主、永安县主。”

切着菜的林半夏见是怀凌便说道：“可是你主子让你来的？”

怀凌木讷的点了点头，“嗯。”

“看来文景皇子已经饿了，”林半夏对着身边的成华笑道，然后看向怀凌说道：“去跟你家主子说，再等两刻钟就好了。”

怀凌傻乎乎的摇了摇头，连忙解释道：“县主，主子让我来告诉您，一会儿他有事，就不用晚膳了。”

林半夏停下了切菜的动作，不解的看着怀凌，“有什么事忙的饭都不吃了。”

怀凌皱眉想了想，但还是摇了摇头，“怀凌不知。”

林半夏转头疑惑的看着成华，“今日可来了什么人？”

成华带着迷茫摇了摇头，“没有啊。”

“好吧，”林半夏继续切着菜，“去告诉你家主子，我知道了。”

吃完晚饭，成华便回宫了，林半夏则是去厨房端出温着的饭菜去了书房。

“忙什么呢，连饭都不吃？”林半夏端着饭菜一边走一边对着低头写东西的成文景说道。

成文景抬头放下笔，心中的惊喜不由自主的露了出来，“你怎么来了？”

林半夏将手里的饭菜放在书桌上，“你没用晚膳，我给你送些来，先别忙了，赶紧吃些。”

林半夏亲自送来饭菜，让成文景心里乐开了花，点了点头便拿起筷子吃了起来，“辛苦你了。”

林半夏坐在旁侧，看了眼成文景刚才在写的东西，“饥工时论，文景皇子你在写策论啊？”

成文景点了点头，“今日听你一番话，颇有感悟，就想着写些东西出来，看看能不能解决一些问题。”

林半夏轻轻指了指那篇策论，“可以给我看看吗？”

成文景连忙放下筷子，将那篇写了一半的策论递给了林半夏，“给。”

林半夏怕影响成文景吃饭，接过策论后便侧身而坐，“你先吃饭，我看看。”

看着饥工时论，林半夏越来越讶异，虽然这篇未完成的策论只有短短百字，但写满了工人一天两餐做工的不利之处和一天三餐做工的好处，看了好几遍林半夏才放下了手中的策论，“文景皇子，你想改革？”

成文景放下碗筷，用方绢擦了擦嘴角，“对，不过我还没想好怎么具体怎么做，你可有什么提议？”

林半夏将成文景吃完的碗筷收起来放在地上，双手托腮想了想，“如果你想改革肯定会触及到许多人的利益，你不怕吗？”

成文景摇了摇头，“不怕。”

林半夏偏过头有些吞吞吐吐的说道：“之前听你和成华说，皇上有些身体不太好，此时提出改革会不会不合时宜？”

提到这个问题，成文景紧紧的皱起了眉头，林半夏说的这个问题他不是没有考虑过，按照卫东的说法，皇上只有一个月的时间了，后面的事情难以估料，“没事，我们先把策论写好，后面我会想办法的。”

既然成文景都这样说了，林半夏也不再多问，一只手撑着脑袋缓缓说道：“百姓收入本就低，一天做工也才十文钱，如果还让他们自己准备饭食，岂不是没有十文钱？”

成文景点了点头，“你的意思是让东家准备饭食？”

林半夏放下撑着头的手，“对，不只是让东家准备饭食，还要设定工人的最低工钱。”

成文景拿起笔，铺好一张纸，将林半夏的想法写下来，“何为最低工钱？”

林半夏看着成文景认真记录的样子，心里也有些高兴，若真能改革成功，百姓的生活也许会过的更好，“比如现在百姓的工钱大部分是每天每人十文钱，有的甚至只有八文、五文，如果在律法里面加一条，凡招工者，每人每日工钱不得少于十二文，你觉得呢？”

成文景将这一条记下，抬头看着林半夏说道：“此法甚好，多出两文钱对于那些东家来说其实根本不算什么，但对于百姓来说却非常珍贵。”

成文景的想法和林半夏不谋而合，“只要设定了最低工钱，那些不愿给的人，也必须给，而且还要开设一个投诉部门，若有人克扣工钱，可以让百姓通过这个渠道投诉东家，再由官府的人出面讨回工钱。”

成文景摇了摇头不解问道，“已经有官府了，还需要再设一个吗？”

林半夏笑着点了点头，“要，但不是再设一个官府，而是在官府内部单独设一个部门管理百姓工钱这一块的事情，现在的官府都是所有大小事混杂在一起处理，对于克扣工钱这种事根本没人放在心里，若是有专人负责这件事，还怕没人管吗？”

成文景眼前一亮，他从林半夏这句话里面不仅听出了设新部门的意义，还听出了官府管理存在的问题，但随即却自嘲的笑了笑，“你有所不知，多设一个部门，就要多用一个人，也就意味着要多一份月钱，玄北国虽不如涂南国地大，但大大小小的官府加起来也有不少，这一笔巨大的开支很难挪出来。”

林半夏有些尴尬的低垂着眼眸，果然她还是有些天真了。