转眼便到了崇祯十八年的腊月，小冰河气候依旧存在，暴风雪席卷着整个南京城，几乎就没有停下的意思，连带着紫禁城也被皑皑白雪覆盖得犹如铺盖上了一层厚实的棉絮一般。

“又是一年金陵雪，也不知北方此时冻死多少我汉家百姓”。

这一日，朱由检此时正围着火炉与面前的内阁首辅兼户部尚书范景文以及户部右侍郎祁彪佳和户部左侍郎刘万春说着话。

同时在场还有大明中央银行的韩守敬以及杨名深与王家勤三人。

户部左侍郎刘万春是在从户部四川清吏司任上直接升上来的。

按照大明户部历来的规则，南直隶府、州、卫所由四川清吏司兼领。

如今天下赋税首重商税与关税。

而南直隶乃天下首富之区，税赋占比最大。

此次征税最后统计，刘万春贡献最大也是对南直隶户籍赋税最了解的官员。

因而便被朱由检直接升为户部左侍郎。

按照以往规则，户部左侍郎乃是正三品的部堂高官，需要经过廷推或者廷议才可。

然而，刘万春是从户部郎中任上直接升为户部右侍郎的，明显不符合大明铨叙规则，但朱由检现在有意打破僵化的铨叙规则，便直接超擢了刘万春跻身侍郎之位。

毕竟，从其他部门调任官员或者升迁官员来做户部左侍郎无疑会影响户部行政效率与户部行政质量。

闲话少叙，朱由检这么一说，内阁首辅范景文自然免不了回应一句：

“陛下体恤天下子民，实乃江山社稷之福，不过如今想想，若不是陛下南迁，重整旗鼓，力克胡人南下之势，只怕这南方的百姓也会受到这雪灾之苦，所幸现在朝廷也有了钱粮，陛下更是将藩田与犯官无主之地分了下去，差不多整个南境的流民也都有了栖身之所，饶是流寓江南的也还能靠着最近兴起的缫丝厂和水利工程谋一份生计，不至于冻饿死人。”

“诚如阁老所言，陛下虽心系天下子民，但也当注意身体才是，他日救北方汉家百姓，还得陛下您的福泽护佑才行”。

户部左侍郎刘万春说了后，朱由检只是淡淡一笑。

正如范景文所言，如果没有歼灭多铎部与击败阿济格部，现在的整个关内之地只怕无论大江南北都会陷入一片涂炭之中。

好在如今的崇祯十八年即西历公元一六四五年的冬天，暂时已经没有了任何战事。

朱由检此时的心情也比去年要轻松许多。

他不用再担心大明会不会被满清灭亡，至少他这个皇帝是不会再有任何危险的。

饶是风雪再大，也影响不到他这个皇帝的生活质量。

马上就要过年，如同寻常百姓会总结一下去年赚了多少钱一样。

此时的朱由检召集户部堂官到乾清宫自然也是要提前问问大明目前的财政状况，和提前下达自己对户部以及大明中央银行明年的期望。

朱由检打了口哈欠，昨夜与皇后周氏玩得太猛，使得他有些感到睡眠不足，少不得让陈圆圆蘸点在他太阳穴揉一揉提神，同时则对范景文等人说道：

“今年商税一开征，便看得出我大明民间还是很富的，虽说农业是我大明的根本，但商业也不可抑制，如今天下生齿日繁，疆土又少了一半，大量北方百姓迁居江南，又加上气温逐年降低，农业产量大不如前，商业就更应该大力促进才行；

这样既可以增加明年的赋税也可多吸纳一些无地百姓做工，这也算是以工代赈之法；

户部左侍郎刘万春你得尽快想些促进商业的法子来，尤其是在大明中央银行放贷后，不少人手里都有了钱，你得给这些人从商赚钱的门道；

依朕看，路引制度可以取消，在各处城镇中心建立农贸市场和商贸市场，陆续开放一些行业允许民间经营，譬如部分矿业和部分制造行业，对于纳税大户可以给予一定的政治优待等等；

除此之外，关于关税方面，宁波、杭州、上海、泉州、广州、漳州月港等地要进一步开放，成立一批特区，这些特区知府或知县兼任市舶提举司提举，品级提高一级；

并且，以后闽浙南直隶以及广东等地巡抚以及户部各司郎中将从这些官员中选，这些特区要进一步降低官府对百姓经商的限制；

不仅仅是本国百姓还有外来番国，化出区域来允许途径番国商户居住与停留，提供贸易场地，减少官府审核流程，要让大明自隆万开关以来再开放一点！

对于我们亟需的西洋火炮与火器以及航海设备等可以实行零关税，但要对福寿膏等有害于国民的商品进行严格打击与禁售。”

户部左侍郎刘万春颔首称是，他明白陛下这样做的深意，也知道明年自己的任务会很重，而陛下所提点的这一切都是为了让明年的赋税收入再次攀到一个新高度，他不敢怠慢，但也不得不提出自己的问题：

“陛下，进一步开关会不会也让郑家的财富进一步壮大，这郑家本已是民间最富之家，如今再这样下去，只怕真的就富可敌国了。”

“这个不妨，他郑家是得了好处，但朝廷和天下百姓得到好处更大，海关开得越大，海外市场就打开得越大，到时候国内的商户也就越多，商业规模才能越大，国内的税收也才能提起来；

大量的茶叶、瓷器、丝绸等物不卖出去，如何让国内的商户赚钱，如何让他们缴更多的税，只要市场进一步打开了，国内的商户才会越来越多，赚的钱才能越来越多，商税收入才能增高；

大明依旧是天下中心之国，主要收入还是商税收入，关税有一半的出口税与全部进口税在我们手里，再加上部分个人所得税，到时候新增的财富主要部分依旧还是会流入朝廷国库，他郑家财富增加速度比不上朝廷，只有朝廷在商税与关税方面收入增加了，才能进一步减免农税，在这气温下降的年头，给农户们喘口气的机会；

今年和明年的商业一促进后，再加上天灾，势必会造成农产品价格上涨，各地百姓税收还得进一步减免，得抑制农产品价格涨得太快，会提高百姓生活成本；

不过农民百姓收入也会增加，但户部得命令各地布政司务必出台政策限制地主加租，最好由户部出台一条标准，甚至可以鼓励士绅们减租减息，不能让百姓们因为过高的地租而活不下去。”

(本章完)