其实这副图很简单，毕竟只是一个草图，不过也正是因为简单，所以李世民看得一头雾水。

王牧的设计，是按照现代城市的办法做的，整体布局成圆形，画了三道圈，也就是一环，二环，三环。

“陛下！这新城分三环，最中心这一块，属于商业中心，这是一个十字路口，正好分成四条大道，皇家的产业独占一条大道；臣与朋友会分另一条路，剩下两条，则是由其他人占据。

在臣的设想之中，皇家的产业，直接挂上皇家招牌，您想一想，如果百姓知道，这些产业，都是出至于宫中的精品，百姓会该多喜欢；而臣这边只卖各种小吃，至于其他人，五花八门，吃喝玩乐都有，基本上互不相干，都能赚到钱。

这第二圈是新城区的办公衙门以及别墅区，第三圈就是普通百姓的居所。”王牧讲解道。

“你这没有城墙？是因为还没有决定建多大吗？”李世民没有变态，又提出了另外一个问题。

“臣不认为，长安附近有建立城墙的必要，城墙只会限制城市的发展，就算要修建城墙，也可以等到十年之后！”王牧笑着说道。

王牧的话，让李世民很是满意，这话代表了他对大唐实力的认可，可以说无形之中，拍了最好的马屁。

“为何要等到十年之后？”李世民好奇的问道。

“在臣的估算下，其实三环就已经足够，因为太大的城池，赶路的时间太长，完全没有必要。十年的时间，差不多也该给长安修建第二座卫星城池，到时候就可以修建到旁边，两者连成一体，同时也是在向长安主城靠拢，三者几乎可以看成一个整体。

这样一来，这城墙才知道应该怎么修建，等第三，第四个卫星城修建出来，那时候，长安就是一个巨大的城市群。”王牧畅想道。

说不修城墙，那是因为他知道，至少在李世民父子这两代人，长安附近，没有大型战争，但是城墙还是很有必要的。这就像坊市一样，坊市与坊市之间，都有围墙隔断，这不但是为了安全，也是为了方便管理，还能防火防盗。

有坊市之间的围墙隔断，即便火势蔓延，也不会蔓延到其它地方，这就是古人的经验智慧。

防盗也很重要，小偷小摸的实在太多了，没办法，人多，穷人更多！偷鸡摸狗的根本无法杜绝。

“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，出自《史记·管晏列传》。意思是百姓的粮食充足，才会懂得礼仪，穿的吃的都很丰富充足，才会知道荣誉和耻辱。老祖宗早就发现了这个道理，在吃不饱的情况之下，任何事情都有可能发生。

王牧相信，这种情况，很快会得到改善，毕竟现在粮食价格大跌，除了偏远地区，不会有百姓活不下去。

“你这想法非常好！”李世民再次赞叹，随后话锋一转道：“容朕思虑一下，再给你答复。”

这句话已经听过很多次，王牧也懒得吐槽，他明白这是李世民小心谨慎惯了。

“陛下英明，微臣遵旨。”

“叔宝来信，说修建水库，是怎么一回事？”李世民转移话题问道。

“他信中只是说修建水库，可以灌溉数十万亩田地，以后再也不用担心干旱的问题。”见王牧疑惑的眼神，李世民给他解释了一下。

王牧明白了，原来秦琼对水库不清楚，所以信件之中，写得含蓄，当然！这也符合他的性格。

“回陛下，这水库是以两山夹一沟的地形，堵住出口，形成一个巨大的蓄水池，然后从上面选择几个地方，修建水渠，向四面八方放水，用以浇灌土地。

这种大型水库，有两三百米深，根本不用担心干涸。”王牧解说道。

这个道理很简单，李世民一听就明白，顿时兴趣大增，思索着问道：“一座水库，需要多少钱财？其它地方是否也可以修建？”

“回陛下，按照匠作监估算，一座水库只需要数万贯不等，主要在于地形和人力，粮食；原则上来说，两山夹一沟的地形，都可以修建水库，如果是葫芦谷就是最佳地形，小型盆地也可以。

臣建议多修几座水库，一座水库不过花费数万贯和一些粮食，但是依托水库附近，保证方圆数十里，上百里的百姓，以后再也不用担心干旱。此举功在当代，利在千秋！”王牧进言道。

“你说得有道理，朕会派人挑选合适的地方，修建水库。”李世民点点头道。

这种事情，李世民当然明白其中的好处，自然也就没有错过的道理，这点王牧到是不担心。这又算做了一件好事，提前出现水库，以后无数年都会有百姓未此受益。

而且这还是一个带头作用，为后人做出了表率，他们知道应该怎么去应对干旱，或许再过几百年，水库就将遍布全国，不用等那么久才出现这种盛景。

王牧知道，在以前那个世界，可是有着世界数量最多，面积最大的水库，即便最困难时期，也基本保证了每一个县城，都有一个水库照料土地。

“叔宝说你那里有铁犁，可以一头牛耕地？”李世民又问道。

“回陛下，是的。”

“混账！这么大的事情，你怎么不早说？你知道这代表了什么吗？代表着老百姓可以更加轻松的种地，可以节约无数的牲口。这…这…朕…”李世民指着王牧，气呼呼的吼道。

其实李世民有好几次，都应该知道这个消息，只不过机缘巧合之下错过。

“陛下！这并非臣不愿意告诉陛下，只不过觉得没有必要。”王牧暗自叹息一声说道。

没办法，皇帝是不会先讲道理的，他认为错了，肯定先大骂一通，发泄了情绪在说。

“好！你给朕说，今一个一二三，朕让你屁股开花，长点记性。”李世民双手抱胸，看着王牧说道。